我国民间扶贫组织外部监督机制研究

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改革开放的深入进行为我国民间扶贫组织的发展提供了巨大的空间,民间扶贫组织力量不断壮大,在社会事务中发挥着越来越重要的作用。扶贫组织在蓬勃发展的同时,也存在着较为严重的各种问题,组织的公益性质不断被异化,进而导致组织自身公益责任缺失,有些民间组织甚至遭遇巨大的信任风波,组织的公信力受到巨大挑战,为社会公众尽义务的目标宗旨也难以实现。这些问题严重制约着扶贫组织的规范化运营和进一步发展,因此,对民间扶贫组织进行有效监督是使得扶贫事业良好发展的重要举措。当前我国的扶贫方式主要以政府为主导,社会参与力量还严重不足,所以在扶贫中要充分发挥社会外部监督机制的作用,这是实现依法扶贫、精准脱贫的重要手段。因此,构建一个科学高效的外部监督机制对于处于转型期的民间扶贫组织就显得尤为急迫了。本文所侧重的正是民间扶贫组织的外部监督机制的构建。民间扶贫组织的外部监督主要由政府主管部门监督、社会力量监督、专业的第三方独立评估机构监督、利益相关者监督这四个环节组成。本文通过对国内外民间扶贫组织外部监督的比较和分析,提出从加强政府监管、建立“多元共治”外部监管体系,强化社会监督力量、建立第三方评估机构等方面提出完善我国民间扶贫组织外部监督机制的建议。
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