【摘 要】
:
近年来,受新冠疫情、房地产市场萎靡、经济形势下行和更大规模的降税减费政策影响,全国各地经济“紧平衡”状态明显,“稳”增长的压力增大。重庆市S区的财政收支矛盾日益严重,财力日益紧张,正大力优化支出结构,保障重点支出,严控一般性支出。在财政预算资金有限的情况下,S区卫健委需要通过履行职能职责,高质量地实现医疗卫生领域战略规划,优化对辖区内医疗卫生机构资金配置结构,提高资金配置效益具有紧迫性,对卫健委对
论文部分内容阅读
近年来,受新冠疫情、房地产市场萎靡、经济形势下行和更大规模的降税减费政策影响,全国各地经济“紧平衡”状态明显,“稳”增长的压力增大。重庆市S区的财政收支矛盾日益严重,财力日益紧张,正大力优化支出结构,保障重点支出,严控一般性支出。在财政预算资金有限的情况下,S区卫健委需要通过履行职能职责,高质量地实现医疗卫生领域战略规划,优化对辖区内医疗卫生机构资金配置结构,提高资金配置效益具有紧迫性,对卫健委对辖区内医疗机构资金配置问题研究具有一定的现实意义。S区卫健委对辖区内医疗机构资金配置主要依靠预算管理完成,通过年初预算“一上”审核实现第一次资金配置,通过预算调整实现第二次资金配置,通过预算考核和绩效评价对资金配置的成效进行评估,并将结果作为下一年资金配置的一个参考因素。本文通过S区卫健委对辖区内医疗卫生机构资金配置的三个关键环节--以“基本公共卫生服务专项资金”和“两核一补”为例的案例分析法对重庆市S区卫健委对辖区内医疗机构资金配置预算管理现状及问题进行研究。通过分析S区卫健委对辖区内医疗机构资金配置的起点和三个关键环节,指出了重庆市S区卫健委对辖区内医疗机构资金配置存在资金配置结构不平衡,资金配置调整不到位,资金配置绩效运用不足,资金配置过程监管不严的问题。造成上述问题的原因主要是因为部分领域投入不足,资金整合机制不健全,调整分配量大且专业性强,高质量人才短缺,绩效结果运用不足,信息化机制范围有限等。提出了S区卫健委对辖区医疗机构资金配置需要在预算环节进一步优化资金结构,在调整预算环节进一步提高分配质量,在绩效考核环节进一步提高分配效益,强化信息化机制,实现资金过程动态化监管的总体改进策略。另,结合S区卫健委现行资金配置情况和战略发展需要,建议S区卫健委参照平衡计分卡在基本公共卫生服务资金的配置的具体改进路径,通过指标设计和权重设计实现上述总体改进策略。最后,本文对S区卫健委对辖区内医疗机构资金配置的预算管理问题研究进行总结与展望。
其他文献
课题立足于国家自然科学基金重点项目:高性能纳晶高熵合金的微结构与力学性能及其优化(编号:11932004)和重庆市自然科学基金面上项目:高熵合金摩擦磨损微观机理研究(编号:cstc2020jcyj-msxm X0850)。随着我国科技社会的快速发展,对各类机械装置的精细化和智能化要求变得越来越严苛,同时也对传统机械零部件的高可靠性和耐久性提出了新的要求。而工程材料中夹杂的存在对机械零部件的摩擦磨损
生态环境问题是重大的民生问题。建国以来,我国一直重视生态环境保护,但在提高国家工业化水平和追求经济快速发展的过程中,资源环境在局部范围内遭到一定程度的破坏,人民群众的生态权益也受到一定程度的损害。习近平的生态民生观是习近平生态文明思想的重要内容,也是以人民为中心的发展思想在生态文明建设和社会建设等领域的具体体现,诠释着生态惠民、生态利民、生态为民的价值追求。习近平的生态民生观厘清了生态文明建设与民
本课题针对航天航空、汽车工业、机械零部件设计等轻量化设计的需求,以激光粉末床熔化(laser powder bed fusion,L-PBF)技术成形的金属多孔结构为研究对象。本课题运用有限元理论与实验,研究多孔结构的力学性能以及实现轻量化性能优越的变密度多孔结构的设计为目标。此外,由于多孔结构的几何复杂性和单元数目过多,需要大量耗时的仿真计算工作来评估其机械性能,特别是对于结构的轻量化设计应用过
制粒是铁矿石烧结工艺的重要工序。混合料的制粒效果决定了烧结料层水分、化学成分的均匀性以及料层的透气性,是影响烧结矿的产质量的关键因素之一。随着全球铁矿石资源的劣化,烧结生产中细粒级铁精矿的比例持续增加。传统圆筒制粒工艺处理高比例铁精矿时,难以实现混合料中水分的均匀分布,从而导致粒度偏析,不利于后续的烧结工序。另外,作为发展趋势的超厚料层烧结技术也对颗粒的均匀性和料层透气性提出了更高的要求。为此,本
班主任是班级管理的关键,需要承担非常大的责任,是非常艰巨的一项任务,在日常管理工作中,需要有耐心、爱心和责任心等。因此,本文针对小学班主任班级管理工作中的常见问题及应对策略做出了进一步探究,对我国现阶段小学生班主任管理的工作现状、小学班主任班级管理工作中的常见问题、小学班主任班级管理工作中应对问题的主要策略给出了详细的分析。
高效利用太阳能进行光电化学水分解是解决能源短缺和环境污染的最有前景的策略之一。光电催化(PEC)策略能够实现将H2O转化为O2或H2,制造可持续能源,引起了极大的关注。而高稳定性高活性的光电催化剂在PEC水分解过程发挥至关重要的作用,直接决定PEC水分解从光能转化至化学能的效率。其转化效率主要取决于半导体适当的能级结构、电荷的快速动力学和太阳光的吸收能力。在各类光阳极材料中,β-In2S3作为一种
钢板的生产技术是衡量国家钢铁工业发展水平的一个重要标志,随着国内外需求形势的变化,如何检测其表面缺陷、最大程度地降低缺陷的产生、提高产品质量,已成为国内冶金企业增强自身竞争力的关键举措。随着深度学习理论与方法不断完善,已有大量深度学习算法落地到工业应用中,尤其是基于机器视觉的缺陷检测领域。本文针对热轧带钢的表面缺陷检测问题,设计了基于U-Net改进的表面缺陷检测算法Attention RSU-Ne
随着便携式电子设备的广泛应用,人们对能量来源的需求越来越高,但传统的电池使用寿命短、能量储存能力有限、效率低,且存在污染环境的可能性。压电能量收集技术是一种基于压电效应的高效能量收集方式。聚偏氟乙烯-六氟丙烯((poly(vinylidene fluoride-hexafluoroproylene),PVDF-HFP)是一种被广泛应用于能量收集技术的高分子材料,具有质量轻、机械强度高、柔韧性好、高
在线评分系统是Amazon、Trip Advior和Yelp等Web应用程序中不可或缺的组成部分。它通过聚合评分(群体智慧)来揭示产品质量,打破了用户和运营商之间信息的不对称,使得双方相互收益。用户可以根据其他用户对产品的评分以及产品的聚合评分来评估产品质量,运营商则可以从评分中推断用户偏好来进行产品推荐。由于在线评分系统中存在同化对比效应,历史评分会显著扭曲用户的评分,导致产品质量评估和推荐的准
葡萄糖浓度的快速精确检测在临床诊断、药物研究和食品安全等领域具有重要的研究价值。尤其是体液(如:血液、尿液等)中的葡萄糖浓度失衡会导致糖尿病并引起酮症酸中毒、慢性肾衰竭等严重并发症,损害人的心脏、眼睛、肾脏等多个器官,威胁生命健康。因此,发展高性能的葡萄糖传感器具有十分重要的现实意义。基于表面等离激元共振(Surface plasmon resonance,SPR)原理的传感器具有样品无需标记、响