当前,我国经济进入高质量发展阶段,而国家经济高质量发展离不开市场主体的强劲支撑。但由于目前国内外社会经济环境复杂多变,各行业企业面临着巨大的市场压力,他们迫切需要通过尽可能地降低成本来增强活力,从而提高市场竞争力。社会保险费作为企业成本的重要组成部分,其缴费负担比重直接影响着企业用人成本,一定程度上限制了企业的扩充发展。从近几年推行社保费优惠政策的实施成效来看,就全国总体而言,降低企业社保费负担的成效十分明显。这对当前国家提出,提高中小微企业生产经营的积极性以及稳就业稳经济具有重要战略意义。然而不可忽视的是,由于存在地区差异的客观情况,在社保费优惠政策执行过程中,存在较多的突出矛盾,例如部分省份群众对政策的期望落差较大、执行机构执法刚性不足、部门间沟通不顺畅等矛盾制约着政策效果。为进一步完善政策制定和执行机制,提升政策执行效果,提高群众对优惠政策的获得感,保证各项优惠政策落到实处,本论文选取S市作为研究对象,从史密斯模型的视角进行研究,着重从理想化政策、执行机构、目标群体和政策环境等四个方面对2019年度社保费降率政策的执行情况进行客观分析,并通过访谈、调查问卷等方法收集S市社保费降率政策的相关数据,深挖社保费降率政策执行过程中值得肯定的经验以及存在的不足,并针对发现的问题提出对应改进建议,希望可以以点带面客观分析政策的实际成效,为国家将来推进社保改革和出台社保政策提供参考。