区域战略性新兴产业选择评价研究——基于湖北省的实证分析

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目前,战略性新兴产业由于市场潜力巨大,已成为世界主要经济强国角逐的重点。我国正处在全面建设小康社会的关键时期,在国家的总体部署下,各省市均积极出台各项扶持政策,纷纷着手确立本区域战略性新兴产业的重点发展领域。然而,多数区域对战略性新兴产业的内涵理解尚不够全面,导致选择过程出现很大的盲目性和随意性,以致产能过剩、产业趋同现象非常严重,这对经济的发展产生了极为不利的影响。通过构建战略性新兴产业选择评价模型以筛选出适合本地区发展的重点领域,并在此基础上研究其发展对策,对于转变我国经济发展模式、推动产业结构升级具有重要的战略意义。同时,可为各级政府调整区域产业结构提供前瞻性和现实性指导。  本文首先对战略性新兴产业的内涵和特征进行了界定,再以产业增长潜力、产业关联效应、产业技术创新、产业比较优势为基准构建了区域战略性新兴产业选择评价体系,再以湖北省为例,在分析湖北省战略性新兴产业发展现状的基础上,采用已构建的层次分析模型对湖北省战略性新兴产业进行了综合评价和筛选,最后就当前湖北省战略性新兴产业的选择和培育提出了对策和建议。  本研究表明:⑴战略性新兴产业是我国结合国情提出的一个新概念,主要具有全局长远性、创新驱动性、产业关联性、快速成长性、培育风险性、政策导向性等特点。⑵与传统主导产业的选择相比,战略性新兴产业的选择补充了新的基准,提出了新的区位要求。⑶现阶段湖北省应把电子信息核心基础产业、生物医药、下一代信息网络、新材料、新能源汽车、智能制造装备、高端软件和信息技术服务确定为战略性新兴产业的重点发展领域。⑷湖北省应实事求是,认清区域比较优势,因地制宜,科学选择细分产业,培育区域优势产业,明确区域自身定位,促进区域协同发展,科学制订并落实产业发展规划,完善技术创新平台建设,整合资源,发挥高新区产业集聚功能,加强人才队伍建设,为战略性新兴产业发展提供智力保障。
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