随着我国改革开放的深入,越来越多的农民成了产业工人,这其中绝大部分的农民工分布在中小企业,他们为经济建设做出了重大贡献,但他们的社会保障却存在很大问题。到目前为止,完全按国家规定,执行了相关保障制度的企业不多,甚至有不少企业连基本的工伤保险也没有。这样,一方面农民工的积极性难以真正调动起来,不利于企业的管理和发展;另一方面,一旦企业安全性出现问题,农民工的合法权益也难以得到保障。中小企业农民工社会保障作为农民工社会保障的一部分,也是社会保障的重要组成部分。完善中小企业农民工社会保障,对维护中小企业农民工权益,发展中小企业农民工社会保障事业,促进经济和社会的持续、稳定与和谐,都具有重要的意义。本文共分为四章:第一章,前言,主要阐述了选题的背景,研究的目的与意义,研究的方法,研究的创新之处与不足之处。第二章,中小企业与农民工依存分析,阐述了社会经济贡献论,并分析了中小企业在经济发展中的作用,并指出由于各自特点,中小企业在用人与农民工在择业中的关联性分析。第三章,中小企业农民工社会保障剖析,先从农民工分析,农民工的内涵、历史和现状,他们所从事的大部分是劳动密集型的中小企业,由此对中小企业农民工社会保障的现状进行分析,主要阐述了造成目前现状的深层原因,即政府、中小企业、农民工各自的行为特点。政府在中小企业农民工社会保障的行为缺失,制约了中小企业社会保障的发展;中小企业的积累不足、企业的生命周期短以及行为短期化等,这制约了中小企业社会保障制度的建设和完善;农民工流动性大,自身素质和组织化程度低,处于弱势地位,不能维护其合法权益。`第四章,建立和完善中小企业农民工社会保障问题的对策,分别以农民工、中小企业、政府为视角,解决和完善中小企业社会保障中的相关问题。农民工的社会保险如何解决,权益如何保障以及工资拖欠、住房、子女教育等问题都进行了阐述;企业要完善内部管理,提高参保的积极性;政府要协调好中小企业和农民工的关系,促使中小企业社会保障健康发展。