当前,PPP模式已经大量应用于我国公共设施的建设领域中,应用PPP模式的案例中失败的情况并不少见,根本原因在于我国在对PPP模式应用的同时没有出台与之匹配且完善的法律法规体系,导致PPP项目在运行时缺乏有力的约束和监管。绩效评价是PPP项目实现有效的合约约束和高效的监管的基础条件,科学的绩效评价机制和合适的绩效评价方法是实现高效监督的前提。另外,以目前的情况看来,虽然PPP模式已在我国运用到多种类型的公共基础项目建设中,但掌握PPP项目牵头责任的单位依旧是政府或得到其授权的相关部门,同时政府或其授权部门也承担着监管项目的职能。在这样的情况下,开展项目绩效评价的工作也是由项目的牵头责任方全面掌握,这就不可避免地对社会资本参与PPP项目产生一些负面影响。鉴于以上我国在应用PPP模式时出现的不良情况,本文对国内外应用PPP模式的项目的绩效结论进行了研究;随后对PPP模式、绩效评价、城市轨道交通等相关理论基础进行了分析阐述;然后立足于实际案例,以独立第三方的视角对A城市轨道交通3号线PPP项目的绩效评价进行整体性、系统性的研究。以利益相关者理论、公共产品理论、标杆管理理论为指导,采用文献研究法对项目绩效评价指标进行识别;通过问卷调查法对指标体系进行筛选、并对指标体系进行优化,建立本文案例项目的绩效评价指标体系;选择熵值法进行指标权重的确定,运用专家打分法对本文案例项目进行指标打分,最后选择模糊综合评价法对打分结果进行运算,得出评价结果并对结果进行分析。研究本文案例项目在PPP模式下的运作情况,为本文案例的后续实施决策提供一定的参考和指引,进而对改善城市轨道交通PPP项目在建设中的不足提供一定的理论依据。