论文部分内容阅读
随着市场经济的发展,我国政府面临越来越多的竞争和挑战,对提高公务员队伍的素质、提高政府能力和管理效率提出了更高的要求。积极探索社会新形势下的公务员制度已成为一项重要的任务。
建立和推行国家公务员考试录用制度,有利于选拔优秀人才,有利于加强公共部门的廉政建设,更好地为发展社会主义市场经济服务。我国公务员录用制度经历了《公务员暂行条例》和现行的《公务员法》,从不成熟逐步走向完善。公务员录用制度开阔了选人视野,一大批素质好、年纪轻、学历高的优秀人才脱颖而出,为机关补充了新鲜血液,注入了新的活力,特别是考试录用制度受到社会各界广泛好评。
笔者在阅读了大量公务员考试录用方面的著作和论文的基础上,使用了系统研究法、比较研究法、文献分析法等方法编写了本文。本文对我国公务员考试录用制度及其历史进程作了介绍,并对我国公务员考试录用制度的现状进行了分析。我国公务员录取制度是借鉴西方文官制度,尤其是英国文官制度的框架建立起来的。本文对中英公务员录用制度的比较研究,是为了要在坚持我国传统文化的精华的前提下,借鉴西方的公务员录用制度,引进那些被实践证明是科学的管理机制和方法,注意防止和克服西方公务员录用制度中某些消极因素和薄弱环节,逐步地形成适应我国特殊国情的社会主义国家公务员录用制度。
我国公务员考试录用制度在制度和操作等方面一直朝着公正的方向努力,但是由于制度本身的不完善及非正式制度的复杂与冲突,使得考试录用制度在实践中产生了一些问题:制度法制化的“滞后性”问题;公开招考环节存在的问题;资格条件设置合法合理化问题;职位设置的科学性问题;公务员考试录用机构方面存在的问题;公务员考试录用方式方面存在的问题。在此基础上,笔者提出了我国公务员考试录用制度改革的具体对策:建立健全法规体系,并提高其法律地位;对考试资格标准及专业设置有一定的规范性,在报考资格方面,逐步放宽甚至取消不合理的限制条件;建立专门的公务员考试机构,同时完善监督机构;转变思想观念,强化配套改革。希望通过这些方面的改革,不断丰富和完善我国的公务员考试录用制度,建设高素质的公务员队伍,推进政治民主化进程。