乡村旅游是以乡村地区为活动场所,利用乡村的旅游资源,为游客提供具有乡村特色的各种旅游活动。随着福建省乡村旅游业的强劲增长,乡村旅游已经成为建设海峡西岸闽西旅游经济区的重要内容,有利于优化农村产业结构,增加农民收入,改善乡村面貌,促进乡村旅游业发展,加快社会主义新农村、小城镇、美丽乡村建设。上杭县位于福建省西南部,地处汀江中游,是客家文化的重要发源地之一,县委、县政府依托丰富多彩的乡土文化、客家文化、传统民俗文化,拥有极宝贵的农耕文明遗存和乡村自然生态旅游资源,通过规划引导、政策扶持等推动全县乡村旅游快速发展,相继打造了全国十大“县域旅游之星”、中国特色景观旅游名镇--古田镇、全国休闲农业与乡镇旅游示范点—五龙村等国家级旅游品牌。本文运用公共产品理论、可持续发展理论等分析上杭县通过政策扶持、规划引导、法律支撑、优化环境、宣传营销、智力支持等推动当地乡村旅游发展,指出了上杭县乡村旅游发展中政府行为的缺陷和问题：行政管理体制混乱、市场发育缓慢、政策法规配套不到位等,最后提出县政府要从转变政府职能、优化发展布局、加快体制改革、注重生态环保,创新营销方式等方面着手,有效实现乡村旅游资源开发管理服务,更好地推动乡村旅游健康发展。