随国有企业所有权与经营权的分离,国有企业出资人与国有企业经营者的权责得到明确。国有企业出资人如何建立起有效的经营者业绩评价体系,监督评价经营者经营业绩,已成为两权分离后,保障国有企业实现可持续发展及企业价值最大化目标而需要解决的重要问题。标杆管理于20世纪70年代末由施乐公司系统采用,目前已广泛运用于企业管理的各个环节。国有企业出资人可以运用标杆管理方法,客观评价国有企业经营者业绩,以解决所有权与经营权分离而产生的委托代理问题,并引导国有企业经营者向实现企业价值最大化的目标来开展企业经营活动。本文基于国有企业出资人的角度,在回顾与论述相关理论并介绍现状的基础上,提出将标杆管理应用于国有企业经营者业绩评价,引入标杆管理完善国有企业经营者业绩评价体系的构想。通过运用标杆管理的方法,在评价标准值、评价指标、评价过程三个方面,将国有企业经营者所在企业与对标企业进行深入细致的分析比较,以使选取的评价标准值、评价指标更加科学合理,并通过动态的业绩评价过程,对经营者的经营行为进行有效的引导与监督,从而建立一套基于标杆管理的国有企业经营者业绩评价体系。本文的创新之处主要体现在将标杆管理运用于国有企业出资人所建立的国有企业经营者业绩评价体系当中,既考虑了标杆管理的特性,又突出了国有企业经营者业绩评价的特色。将标杆管理应用于国有企业经营者业绩评价,具有较强的可行性和现实意义。