陕西省高等教育现代化发展评价研究

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《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(简称《教育规划纲要》)指出,我国要在2020年基本实现教育现代化。这就要求各个区域、各级各类的教育实现跨越式发展。高等教育作为教育“龙头”对教育现代化的实现起着举足轻重的作用。目前,欧洲经合组织以及我国许多发达省市等都构建了含有高等教育现代化的指标体系,用于了解各国或各省高等教育现代化现状。陕西省地处西部,虽然作为高教大省,但由于高等教育发展的经济基础薄弱,社会现代化程度不高,直接套用其他国家或省市的高等教育现代化指标体系评价其发展水平,仍具有一定的局限性。因此,构建适用于陕西省的高等教育现代化指标体系就显得尤为重要,这对更深层次了解陕西省高等教育现代化现状以及如何进一步加快陕西省高等教育现代化发展都有着积极的作用。本文在界定高等教育现代化内涵的基础上,结合国内外学者对于教育现代化指标体系的研究以及陕西省高等教育现代化目标,构建陕西省高等教育现代化指标体系。采用构建的指标体系,纵向比较分析2004—2013年陕西省各个教育指标的变化情况。横向比较分析陕西省与全国以及高等教育发达省市(北京、上海)各项指标。通过横向、纵向对比,较为全面地掌握陕西省高等教育发展变化情况。研究显示,陕西省高等教育现代化存在教育经费以及师资投入不足、开放程度不高、结构不合理、社会服务能力不高等问题。从高等教育内部以及外部环境两方面分析,认为影响陕西省高等教育现代化的因素主要有:生均预算内教育经费增长速度不高、信息化水平不高、教育观念相对落后、教育结构不尽合理、高校师资队伍水平有待提高、高校基础设施承载力过低等。在系统分析的基础上,提出了应加大高等教育投入力度、加强开放办学、优化高等教育结构等措施,以加快陕西高等教育现代化进程。
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