近年来,经济的快速发展造成了生态环境的严重恶化,生态环境问题受到世界各国的广泛关注。生态文明建设是立足于当今社会发展造成的资源环境损失过大的现实,以科学发展观为指导提出的新要求。十七大报告第一次将生态文明建设纳入到全面建设小康社会的目标要求。在十八届三中全会上,提出建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。对皖北地区生态文明建设的制度路径研究意义重大,从理论上论证了制度与生态文明的内在联系,在实践上为皖北地区的生态文明建设提供一种新的思路。本文从生态文明制度建设的基本理论出发,论述制度与生态环境之间的互动关系以及制度建设对生态文明建设的作用。简要概述皖北地区生态文明建设的现状以及存在的问题,以定性分析的方法论述问题产生的制度根源,再以定量分析的方法对皖北地区近几年来的生态文明建设能力进行综合评价,深入剖析该地区在生态文明建设过程中所存在的问题,实证分析结果得出这一结论：纵向来看,皖北地区近几年来在经济、社会、环境这三大子系统总体上的发展态势分别都呈逐年上升趋势,但是其中环境这一子系统波动幅度稍大,具有一定的不稳定性；横向来看,皖北六市在经济、社会、环境三个方面的发展上具有很强的不协调性,不符合生态文明建设所要求的协调可持续发展,这在一定程度上反映了该区域在经济社会和生态环境协调发展的方面还存在很大的问题。最后,结合当前皖北地区的实际情况,借鉴国内外在生态文明建设实践中的成功经验,主要从正式制度和非正式制度两个视角来探讨皖北地区在生态文明建设中的制度路径选择,并提出具体的实施方案。