社会治理视角下妇联组织的社会化运作研究

来源 :上海交通大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cz1502008
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妇女联合会是在中国特定的历史背景下产生的,它作为中国共产党领导下的群团组织,始终是国家政权的重要支柱。在推动创新社会治理的背景下,以妇联组织培育孵化的社区家庭文明建设指导中心为例,分析这种介于政府与社会之间的社会组织的运作模式,从而透视妇联组织作为枢纽型社会组织所具有的特点,以及推动其社会化运作的必然性、紧迫性。首先,结合对社会治理、第三部门、社会化运作等相关理论的研究,分析得出,妇联组织作为第三部门,无疑是创新社会治理格局中推动社会协同的重要力量之一。其次,通过分析妇联组织在中国不同的历史发展阶段,它的职能始终得到不断优化,但它自身所具有的双重属性,即“政府性”和“社会性”也始终处于博弈之中,从而进一步明确处在当前的社会转型期,妇联组织的社会职能逐渐被强化是必然的发展趋势。随后,根据社会治理创新的重心应当在基层,以及群团改革提出的妇联工作要眼睛向下,面向基层的这些要求,就以社区为平台,以妇联组织培育和孵化的民办非企业——社区家庭文明建设指导中心(以下简称“社区家中心”)为例,主要通过采用文献综述、个别访谈和案例分析相结合的方法,着重从工作平台、资源渠道、运作机制等三个维度,认真梳理社区家庭文明建设指导中心开展社会化运作的现状,并剖析面临的困境和挑战等问题,在此基础上,围绕如何进一步健全社会化运作,发挥枢纽型社会组织推动社会协同的积极作用提出具体的建议。上海的社区家庭文明建设指导中心是妇联组织顺应社会转型发展的需求,从传统社团在向现代化社团转型中的一项有益探索。作为官办社会组织,它在顺应从社会管理向社会治理转变的大背景下,不断推动和健全社会化的运作模式,在一定程度上增强了妇联组织的凝聚力、社会动员力。与此同时,还必须认识到在当前的实践中,自治力量越来越依赖政府,仍然缺乏社会自主能力等不足。这些也说明,强化妇联组织的社会职能,发挥它的枢纽型作用,更好地推动社会协同尚处于起步探索的阶段,未来还有很大的发展空间。
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