网络主权观念的国际法演进、现状及未来 ——基于《塔林手册》中主权观的评析

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现实空间是网络空间产生的基础,网络空间也成为现实空间密不可分的一部分,经历了互联网无序的野蛮生长期,网络空间乱象丛生,亟需治理。国家主权原则如何适用于网络空间,是国家使用法律手段去治理网络空间所需要解决的基础性问题。在理论界,国家主权原则适用于网络空间的趋势,由前期的“去主权化”逐渐过渡到现在的“再主权化”,两版《塔林手册》便是网络空间“再主权化”的代表,其旗帜鲜明的支持将国家主权原则适用于网络空间。《塔林手册2.0版》在《塔林手册1.0版》的基础上,进行了篇幅与内容的整体升级,其中的网络主权观也进一步完善,故本文从历史维度对《塔林手册2.0版》中的网络主权内容及观点进行比较及评析。《塔林手册2.0版》中的网络主权架构及体系基本沿袭了传统的国家主权,故可从网络独立权、网络平等权、网络管辖权、网络自卫权四个维度对其具体的主权观点进行分析评价,详细评价其内容的逻辑性、合法性和合理性,具体而言,《塔林手册2.0版》中涉及网络独立权的内容观点比较鲜明,涉及网络平等权的内容观点较为模糊,涉及网络管辖权的内容体系较为完善,涉及网络自卫权的内容基本上是沿袭了传统国家自卫权。本文内容有以下几点创新之处:本文以对两版《塔林手册》中网络主权观内容的评析为切入点,对网络主权观念的国际法演进、现状进行了详细阐述,以期未来构建一版更加合理的网络主权观,助力全球网络空间治理与网络空间的可持续发展;《塔林手册》中涉及网络主权观的内容并不集中,零散分布在手册的各个章节,本文创设性地从国家主权原则四个基本权利的角度,将手册中涉及网络主权观的内容整合提炼,使其更有体系性,并有针对性的对每一部分的具体内容进行分析评价;本文将《塔林手册1.0版》中主权观的内容与《塔林手册2.0版》中的主权内容及观点进行了比较分析,对塔林手册中的主权观进行了整体上的评价,并对网络主权观念的未来进行了展望,这也是本文一大创新点。论文主体内容分为五大部分,五部分层层递进,有其内在的逻辑关系。本论文五部分之间的关系为:第一部分从对内主权、对外主权、历史角度以及主权原则的四个基本权利和主要内容等维度简述了当代主权原则的基本内容,并梳理了国家主权原则在网络空间中的挑战与发展,在此基础上,进一步阐释了网络主权的基本内涵,对国家主权和网络主权这两个概念有一个整体的把握,为接下来的论述提供了理论基础;第二部分对《塔林手册》推出的相关背景进行介绍,梳理了《塔林手册1.0版》中网络主权观的主要内容,并进一步从历史的维度对《塔林手册2.0版》中网络主权观进行分析,是论文的过渡部分;第三部分基于互联网的技术特性和传统国家主权的内容,从国际法规范的角度对《塔林手册2.0版》中涉及主权的相关内容进行汇整、梳理,从国家主权原则四个基本权利的角度详细展开,并进一步考察其规范性、逻辑性和体系性,对其具体内容进行评价;第四部分在第二、三部分的基础上,对《塔林手册2.0版》中的主权观进行整体评价,在整体上对《塔林手册2.0版》中主权相关内容的创新之处、创制方法和局限之处进行评价;第五部分对国际社会以及中国在网络主权观念上的最新国家实践和新冠肺炎影响下的网络主权观进行了梳理分析,并在其基础上,对国家主权原则适用于网络空间的未来进行了展望。
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