改革开放以来,随着民营企业对中国经济发展的贡献越来越大,中小企业对资金的需求也与日俱增,但中国现有的国有金融体系所造成的金融抑制却使民营中小企业的融资环境非常艰难。在这种情况下,更加灵活方便的民间借贷便成为了中小企业融资的一个重要补充渠道,在某些情况下甚至成为了主要渠道,民间借贷在促进中小企业发展中起到的作用不容否认。但与此同时,由于民间借贷本身往往不够规范,同时又缺乏有效的监管,隐藏在其中的潜在危机也不容忽视。2008年以来,小额贷款公司作为引导民间资金合法开展金融活动,向中小企业提供贷款服务的突破口蓬勃发展,同时取得了一些宝贵的经验,为如何更好的对民间资本进行引导、规范和监管提供了良好的范例,也为中小企业有效的拓展了融资渠道。本文以经济学和金融学基本理论为基础,对我国小额贷款公司的发展历程进行了回顾,结合我国小额贷款公司发展的最新表现形式和特点,辅助以中国长三角三个市县实地调查资料,肯定了小额贷款公司在引导和规范民间借贷、以及支持中小企业发展方面起到的作用和效果。本文从小额贷款公司近年来在国内发展的情况出发,建立了小额贷款公司可持续发展的系统评估框架,评估了我国小额贷款公司的现状并指出了存在的挑战。在此基础上,结合国际上的相关经验,本文对小额贷款公司可持续发展从政策、监管体制以及运营机制三个层面提出了系统的政策建议。本文共包含四大部分,分成7个章节。第一部分：第1、2章。第1章,导论,介绍了本文的研究背景和意义所在,阐述了本文开展研究的主要方法和思路,最后对本文的几个创新点做出了描述。第2章,文献综述,对小额信贷、小额贷款公司、民间借贷的相关定义和理论做了梳理,并对相关的国内外理论研究成果进行了介绍。第二部分：第3、4章。第3章,回顾了我国小额贷款公司的发展历程,并深入描述了小额贷款公司的特点,并与其他经营小额信贷业务的机构进行了详细比较。第4章,对小额贷款公司在引导我国民间借贷从灰色地带向阳光化逐渐发展,逐渐规范的作用进行了详细阐述,并建立了小额贷款公司的业务模型,用以详细分析小额贷款公司引导民间资金的原理。同时强调了小额贷款公司的市场定位应该是服务于贷款需求没有得到正规金融机构满足或没有充分满足的中小企业。第三部分：第5、6章。第5章提出了小额贷款公司可持续发展的评估框架,并对小额贷款公司可持续发展所面临的困难和瓶颈从相关政策、监管体制和运营机制三个角度提出了思考,第6章对小额贷款公司发展的国际经验进行了梳理和分析。然后从相关政策、监管体制和运营机制三个角度提出了对小额贷款公司可持续发展的政策建议。第四部分：第7章。第7章为结尾部分,对全文进行了总结,在指出本文的结论的同时展望了今后在此领域更进一步的研究方向。