改革开放以来,随着社会经济转型和发展,越来越多的农村人口开始向城市流动,甚至是整个家庭开始流动变迁。由此而来的流动人口子女教育问题也越来越受到社会各界的普遍关注。无论是国家政府、学校教育,还是流动人口及家庭,都希望能够推动教育体制改革,促进流动儿童有效就学。甘肃省委省政府高度重视全省流动儿童教育问题,并采取了一系列切实可行的措施,使我省进城流动儿童就学问题基本得到了缓解,但是要解决一些深层次问题,就需要对全省流动儿童进行深入调研,全面了解和掌握我省流动儿童就学、生活的现状。流动儿童就学状况的调查与分析在系统梳理和分析弱势群体理论、社会支持理论、教育公平理论等的基础上,研制和开发了针对管理者(校长)、班主任、家长的访谈提纲及调查问卷,以流动儿童集中初中小学、城乡结合部初中小学、城区初中小学、民办中小学为调研样本校,选择兰州南河小学、兰州四十四中学、兰州十里店二小、白银区四小、白银八中、麦积区桥南小学等学校319名班主任、1499名学生家长及30多位管理者进行了广泛深入的调查。通过对被调研教师、流动儿童家长、近四年来全省流动儿童数量变化,以及流动儿童基本信息、流动儿童在城市求学、生活的困难、流动儿童生活、行为等方面存在的问题等的分析,研究发现：(1)流动儿童家庭子女偏多,平均数明显高于知识分子阶层的家庭子女数。(2)流动儿童家长的文化素质较低,父母亲学历水平存在差别。(3)接纳流动儿童学校各年级的平均班额均在48-52之间,从平均数看,流动儿童就读的学校班额基本符合国家规定标准。(4)流动儿童在城市求学、生活的困难主要包括户口问题、学籍问题、转学途径问题、择校问题、上学费用问题等。(5)流动儿童生活、行为等方面存在的问题主要体现在教师和家长对流动儿童的期望、流动儿童的学业成绩、流动儿童的人际关系等方面,且在生活习惯、行为方式、学习方式等方面与城市学生存在差异。根据对调查资料的分析及研究结果,研究者认为要促进流动儿童积极有效就学,应该充分考虑以下问题：(1)落实城市公办学校教师编制,加大城市公办学校校舍、教学设施、图书资料建设,建立学校、家庭、社会和政府齐抓共管的协作机制；(2)建立、健全教育政策的制定、决策机制,监督、评估政策实施效果；(3)从安全教育内容规划与设计、校园安全措施多元化等方面加强学校安全教育；(4)在学校教育中应注重品德、文明、审美、励志、生活技能教育,以促进学生健康成长。(5)应积极推进户籍制度、学籍制度、择校和转学制度、学校运转经费制度等的改革。