为政之道，要在用人。各国政府在激烈的人才竞争中抢得先机，关键要充分开发并挖掘政府人力资源的潜力。当前，我国各级政府正在全面贯彻落实《公务员法》，如何优化公务员人才队伍以及怎样提升公务员管理水平都是我国政府亟待解决的重大问题。特别是我国脱贫攻坚任务重的西部艰苦边远地区的基层政府，不仅经济基础比较薄弱，而且还受到自然、文化以及社会等各种条件的制约。笔者选取雅安市BX县公务员能力建设作为个案研究显得尤为重要，为实现该县精准扶贫、全面建成小康社会提供强有力的人才保障。　　本文主要采用传统的研究思路，综合运用了文献分析、问卷调查、座谈等研究方法，在掌握的实证资料基础上对当前雅安市BX县公务员能力建设的现状进行阐述、查找问题、成因剖析，最后提出解决问题的对策思考。基本框架主要有六个部分：第一部分是绪论，通过对国内外学者的文献梳理，在现有的研究成果基础上浅显地提出自己选题的背景、研究意义、写作思路、研究方法以及研究的不足。第二部分是概念界定和理论依据，简要介绍本文相关概念和理论基础。第三部分是能力建设的现状概述。第四部分是能力建设的问题剖析。第五部分是能力建设的对策思考，根据成因的分析并结合相关理论与当地县域实际，提出解决公务员能力建设的对策。第六部分是概括本文的研究结论与研究的展望。　　研究发现，近年来，雅安市BX县公务队伍建设取得一定的成效，却依然存在“法律体系不健全”、“公共服务意识不强”“结构性矛盾突出”、“公务员能力不足”、“公务员流失严重”等问题，究其原因主要包括立法程序与机制完善步伐缓慢、传统行政文化的制约、考录机制难以匹配管理需求、思想认识不足以及培训机制不健全、队伍外部环境堪忧以及内部激励不足等。因而在贯彻落实相关法律法规政策的同时，还要不断完善考录、培训、考核、激励等内部管理机制，更新观念、深化认识，逐步优化公务员成长成才环境，提升公务员能力与素质，这样才能更好地实现该县“三年赶超发展，五年全面小康”的发展目标。