网络恐怖主义犯罪的刑法规制研究

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信息化时代下,网络既改变了大众的生产生活方式和思维方式,也为恐怖主义提供了传播的渠道,由此成为暴力恐怖活动的利用工具、袭击目标以及活动空间。目前,恐怖主义犯罪发展并演变出—种新型模式——网络恐怖主义犯罪。如何有效预防和治理网络恐怖主义犯罪已成为国际社会高度关注的议题。我国先后通过三次刑法修正案对反恐刑法进行补充,构建了较为完善的反恐体系,然而在应对网络恐怖主义犯罪时仍存在刑法规制的缺失。本文通过论述该类犯罪的内涵和特征,分析了我国当前刑法规制的现状,并参考他国或地区的做法,提出完善对策与建议。近些年,网络恐怖主义犯罪日益频繁,相关理论研究存在争议。首先,网络恐怖主义犯罪的概念与范围难以统一。网络与恐怖活动相结合,产生了该类犯罪的时代特点,形成刑法、反恐怖主义法与网络安全法交融并进的法律现状。因此,如何区分与传统恐怖主义犯罪、网络犯罪的界限,从而厘清该类犯罪实质判断的标准,是当前亟待解决的议题。其次,我国刑法对恐怖行为的规制逐步转为“抽象危险犯”的立法模式,加大惩治力度,然而在应对网络恐怖主义犯罪时却存在刑法规制体系散乱、罪名设置不足以及“网络”因素在定罪与量刑上评价缺失等问题。再者,参考域外国家和区域性组织规制网络恐怖主义犯罪的法律,不难发现,作为网络恐怖活动高发的欧美地区,已从立法与实践方面采取了多种应对方式,推动了该类犯罪理论研究的成熟与实践经验的积累,值得我国借鉴。最后,从风险刑法观的理念出发,讨论安全价值与自由价值的平衡,并结合刑法规制体系与规制范围,完善该类犯罪的规制措施。应当看到,网络恐怖主义涉及诸多学科领域,以刑法为切入点进行研究,是规制网络恐怖活动最有力的武器。完善刑法打击和防范网络恐怖主义犯罪的能力,保障社会稳定与人民根本利益,是当前面临的重要挑战,也是一项任重道远的工作。
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