东莞市住房公积金扩面工作研究

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安居方能乐业,住房问题是国家政府高度重视的民生问题、社会问题、经济问题,关系着我国现代化建设的大局。东莞市作为经济大市,庞大的外来务工人员给东莞的社会管理带来了很多困难,住房公积金就是其中之一。东莞市可纳入住房公积金保障体系的人口高达400多万,但真正缴存住房公积金的人口却只有100来万人,住房公积金扩面工作任重而道远。完善东莞市住房公积金扩面工作,不仅能保障和维护职工的合法权益,也能促进东莞市经济的平稳发展、社会的和谐稳定。近几年来,东莞市政府加大了对住房公积金的支持力度,并积极开展扩大住房公积金覆盖面的工作,取得了一定的成效,同时也发现了很多问题。鉴于这一现状,探讨东莞市住房公积金扩面工作的问题和对策就变得极为迫切。本文着眼于东莞市住房公积金扩面工作的完善,结合东莞市住房公积金扩面工作的实践,分析东莞市住房公积金扩面工作存在的问题和困难,为完善东莞市住房公积金扩面工作建言献策。首先,文章对住房公积金扩面工作概念和理论基础进行了阐述。住房公积金、住房公积金覆盖面是论文的核心概念,明确了它们的内涵和外延是论文研究得以顺利进行的前提。社会保障理论与新公共服务理论是论文研究的理论基础,只有厘清它们的理论内涵和作用,才能为问题的深入分析和对策的提出提供锐利的武器。其次,阐述了东莞市住房公积金扩面工作的现状及存在的问题。东莞市住房公积金覆盖率还不到25%,缴纳人数少、劳资纠纷普遍、职工维权意识淡薄、服务质量不高是当前存在的主要问题。再次,分析了东莞市住房公积金扩面工作存在问题的原因。主要包括:政府对扩面工作重视程度不够;行政执法力度不强;非公有制企业违法欠缴严重;住房公积金业务系统落后。这些原因将为下一步的对策建议提供依据。最后,为完善东莞市住房公积金扩面工作,提出了一系列对策建议:(一)加强住房公积金制度扩面——加强住房公积金法治建设,突破重点企业树立扩面典型,增强扩面工作的灵活性和循序渐进式原则;(二)加大督促缴存和行政执法力度——启动行政处罚机制,加强行政执法催缴,妥善处理群体性追缴事件;(三)有针对性地开展住房公积金宣传——突出住房公积金宣传重点,创新住房公积金宣传方式;(四)提高住房公积金服务质量与效能——精简业务办理程序,改革住房公积金贷款模式,转变业务委托管理模式,加强行政服务效能建设,加快住房公积金业务管理信息系统建设。本文对东莞市住房公积金扩面工作的探讨,旨在为完善当前的扩面工作提供建议,特别是在政策、执法、宣传、业务等存在不足的地方能够得到改正提升,从而提升东莞市住房公积金扩面工作的工作实效,真正发挥住房公积金作为国家政策性个人住房贷款的优势,为推进东莞市转型升级、建设幸福东莞发挥积极作用。
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