随着我国水能资源开发的日趋枯竭、市场经济体制的逐步完善、国有企业改革的不断深入及国家对水电建设市场的宏观调控,水利水电施工企业也逐步被推向市场,同时由于水利水电施工企业受传统计划成本管理模式的困扰,管理责任体系和控制运行体制不健全,控制措施不到位,成本失控,从而导致经济效益低下,所以怎样才能在水电建筑承包市场竞争日趋激烈、利润空间越来越小的今天,在失去国家行业保护的情况下仍立于不败之地,已成为水利水电施工企业研究的重要课题。本文结合笔者多年水利水电工程施工成本管理实践经验及多座水电站建设成本管理实际,从水利水电工程项目成本管理的内容及存在的问题入手,通过对工程项目成本管理中存在的问题进行全面概括分析,引入目标管理方法应用实例对成本管理方法进行探讨,最后结合存在的问题对成本管理改进措施进行全面概括总结,以期望能够指导水利水电施工企业成本管理工作,提升企业市场核心竞争力,最终实现工程项目成本管理总体目标,进而达到盈利目的。