外来民工培训问题是经济发展水平达到一定阶段必然出现的问题，是任何国家与政府都无法回避，必须要解决的问题、是国家经济转型期间不可忽视的问题、是城市化进程必不可少的阶段，在中国也是如此。 本文从全国各地较发达地区出现的“民工荒”入手，依次对上海外来民工人口分布、文化教育情况、所从事行业的人数、外来民工培训现状及结合本单位外来民工现实情况，提出上海外来民工存在培训不足的问题。 为此，本文对上海外来民工培训不足问题进行具体原因分析：在政策和机制方面提出，上海外来民工总体文化素质较低，外来民工培训政策缺乏或者培训政策没有被细化、激励机制功能不强、投入不够、开展外来民工培训的许多具体工作，没有具体的政策做支持等。在培训体系方面，政府、企业、外来民工对培训认识不够或有偏见、上海外来民工培训经费分担不清、没有充分利用好社会上现有的资源对外来民工进行培训等方面的原因。 最后，结合国外对外劳力培训的经验，提出完善上海外来民工培训的一些意见和对策：1.通过制定一些相关外来民工培训法律法规，来保护上海外来民工培训合法权益，使之纳入上海市政府的工作日程。2.从上海市政府、企业及外来民工自身情况分析对外来民工培训必要性。3.结合上海外来民工实际情况，制定一套切实符合上海外来民工需求的培训内容。提高上海外来民工的劳动技能和职业素养。4.完善现有上海外来民工培训经费分摊体系。5.根据上海外来民工自身的特点，强化培训方法的实用性。6.为了将上海外来民工培训做好，需制定了一套外来民工培训评估体系，以保证培训内容、培训方法等具有时效性和针对性。