帝俄时期考夫曼治理突厥斯坦总督区研究

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1867年俄国在中亚设立突厥斯坦总督区,考夫曼成为首任总督,他一方面继续进行军事行动,另一方面采取各项措施巩固征服成果。考夫曼分化瓦解,逐个击破,以最小的代价使布哈拉、希瓦、浩罕以及土库曼部落相继臣服于俄国的统治。在此基础上他采用军政合一管理体制,建立了自上而下的行政管理机构,致力于革除之前行政混乱效率低下的弊病;在对待伊斯兰教问题上,他采取“不干涉”政策,笼络宗教上层人士,通过他们控制数量庞大的穆斯林群众,暂时巧妙的化解了两种不同文明间的冲突,使俄国在突厥斯坦站稳了脚跟;考夫曼以西方都市为样板精心打造自己的统治中心塔什干,力图通过文化殖民方式,改变当地传统,加强外界对本地区的深入了解,从而为俄国统治提供道义上的支持。最后,为了使突厥斯坦地区服务于俄国资本主义经济发展,考夫曼进行了土地、税收制度改革以及发展植棉业。总之,经济方面的举措不仅促进了本地区的经济发展,而且使之卷入了资本主义世界经济体系当中。上述措施使沙皇在该地区的统治越发稳固,与此同时,也使突厥斯坦地区摆脱了中世纪封闭落后的面貌,拉近了与现代文明的距离。纵观俄国中亚殖民史,考夫曼总督14年的治理具有极其非凡的意义,他不仅是所有总督中任职时间最长的一位,而且可以说是最有作为的总督。他的治理加深了俄国中亚殖民扩张的深度,加速了该地区近代化的历史进程。
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