可持续发展原则调节GATT/WTO贸易规则之理论与实践——兼论台湾《资源回收再利用法》

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人类活动对于地球环境所造成的影响越来越巨大而且深远,不仅影响其它物种生存,人类的未来也面临危机。本文从贸易与环境议题的交互影响作为探讨的出发点,对于人类制造以及面临的环境问题,可持续发展显然是人类深刻的反思以及试图提出的双赢的解决之道。  《我们共同的未来》(Our Common Future)是人类与地球共同的未来,绝非人类独存、人类也无法独存的未来;惟有可持续发展(Sustainable Development)才可以创造人类与地球的双赢局面,人类必须舍弃唯“人”独尊的傲慢与自大,予其它物种尊重、公平的对待,抑制人类无限制的欲求,反璞归真,才能够达成人类与自然和谐发展,在现世代与未来世代间的福利求取最大平衡。  在环境、贸易与可持续发展三者之间,主导世界贸易游戏规则的WTO相对于可持续发展的概念,是人类社会迈向永续发展的过程当中,贸易本位对环境议题的相互修正。在环境与贸易的两者中间,WTO如何平衡?WTO之会员国于环境议题以及WTO成员国的义务中间又应如何求取平衡?甚至发达国家与发展中国家应该如何屏弃本位相互协助?久远以观,环境议题是全球责任,任何国家无法独善其身,也不能置身事外,发达国家高举环保旗帜大声疾呼的同时,如果发达国家仍然坚持高度消耗地球资源的生活水准、其它国家也盲目追求同一标准的物欲水平;而且拒绝承担更多的义务以及责任,则环境问题只有更急速的迈向耗尽地球资源的不归路,不可能有解决之道。因此,要求发达国家尽到自我克制、扶助与支持的义务,并同时给予发展中国家充分的考虑以及公正的对待,是朝向人类社会可持续发展的基石。  台湾于2003年制定《资源回收再利用法》,虽然此部法令开宗明义即表示系为实现可持续发展而制定,且从法令规定之内容上也可以确信对于环境维护的努力,在环境议题更深入人心、引起国际社会更大的关注的同时,台湾现行之环境保护法令中所规定之相关内容,是否与WTO之规则相符,此刻正是重新全面检讨之关键时机。
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