近年来，加强国家科技决策咨询制度的建设成为中国科技体制改革的一项重要任务，国家科技决策咨询制度进入新的阶段。国际经验可以为中国提供有益的借鉴。　　英国以政府首席科学顾问为核心、部门首席科学顾问网络为支撑的科技咨询制度是发达国家科技决策咨询制度的两种丰要代表模式之一，相比于另一种主要模式——美国模式，英国模式有许多独特之处，且国内学术界对此研究较少。本文的研究目标是研究英国政府首席科学顾问制度的构成及作用。主要的研究问题有:(1)政府首席科学顾问制度建立和发展的需求和动力是什么？(2)政府首席科学顾问制度是如何构成的？政府首席科学顾问的职责是什么？起到了什么样的作用？(3)部门首席科学顾问的特点是什么？功能是什么？(4)英国政府首席科学家制度对中国科技决策咨询制度的启示和借鉴是什么？　　本文以制度理论和科学咨询的相关理论研究英国政府首席科学顾问制度。以制度化的视角研究首席科学顾问在英国政府内部制度化的历史过程和发展进程，分析影响英国首席科学顾问制度发展的因素。在分析政府首席科学顾问运行环境的基础上，对其职位设置、职能及作用进行深入研究，并选择首席科学顾问发挥关键作用的关键事件——应对口蹄疫危机作案例研究。最后，对英国政府首席科学家制度的发展——部门首席科学顾问制度建立的依据、职责和设置做了研究。通过以上几个方面研究，本文对英国首席科学顾问制度形成一个系统的认识，得出如下结论:(1)英国政府首席科学顾问制度的建立和发展是由多种因素决定的，是一个历史的过程。影响首席科学家顾问的因素包括:科学技术在国家发展中的作用、国家需要、科学家的素质及其与决策者的关系、政府的重视。(2)英国政府首席科学顾问制度是一个以政府首席科学顾问为核心、部门首席科学顾问网络为支撑的遍及整个政府部门的科学咨询制度，对首相、内阁和政府部门决策提供科学咨询。(3)政府首席科学顾问不单单是一个个人角色，而是围绕这一角色的一整套制度设置。英国首席科学顾问不仅承担为首相提供科学咨询的角色，在制定长远规划、应对应急事件以及政策监督方面都起的十分重要的作用。(4)案例研究表明，在应对重大危机时，政府首席科学顾问领导专家顾问小组的灵活方式，取得了成功，成为英国应对危机事件的一项制度创新。(5)部门首席科学顾问制度不仅为部门决策提供支撑，也为部门科技管理工作提供指导。通过部门科学顾问有利于动员和整合科学共同体相关资源。　　本文的创新点是根据制度理论对英国政府科学顾问制度作了研究，主要表现为三个方面:(1)运用制度化视角研究了英国首席科学顾问制度的建立和发展;(2)运用制度及组织理论研究了英国政府首席科学顾问制度构成和功能;(3)运用制度及组织理论研究了英国政府部门首席科学顾问制度。