目的：通过对建立在乡镇的三级医院--江苏盛泽医院的发展现状进行调查分析,了解医院自2009年底开业以来的运营情况、了解患者和职工对医院现状的认知及客观评价,从而为医院的可持续发展做前瞻性思考,并制定出相应的发展对策。其次,对具有普遍指导意义的创新做法和成功经验进行总结提炼、加以推广,希望对进一步推动我国公立医院改革试点工作有一定的启发作用。方法：以建立在乡镇的三级医院--江苏盛泽医院为研究对象,通过文献查阅了解医院成立与发展的社会及政策背景,并为研究提供相应的知识和理论指导。通过访谈和问卷调查相结合的方法进行相关资料的收集,并做统计学分析。然后,在现状分析的基础上,运用PEST分析法从政策环境、经济环境、社会环境和技术环境四个方面,对盛泽医院所处的宏观外部环境进行分析,并由此提出针对性的相关未来发展对策。结果：盛泽医院特色显著：①打破行政区划,采取管办分开、理事会领导下院长负责的管理体制；②创新筹资模式,保障公益性道路；③尝试以疾病系统、部位设置医疗中心的全新医疗模式；④在国内三级医院中率先成立社区卫生部,切实解决城市大医院和社区医院对接解决看病难看病贵的问题；⑤开设妇产科特需病房和养老院等特需服务。医院开业两年多来,运行良好,各项指标均有显著性提高,并有继续增长的势头。但在宣传力度、人才结构、整体医疗水平、员工培训和待遇等方面还有待提高。结论：江苏盛泽医院的医疗改革作为我国公立医院改革中的典型案列,符合医改的基本精神,也符合中国的国情,还体现了江苏省和吴江市的实际,但要继续加大宣传力度、保障人才梯队建设、弥补管理缺陷和漏洞、加大监管力度、坚持公益性定位、注重细节服务和内涵建设、培养员工的“主人翁”意识、进一步加快和完善社区建设,从而推动医院稳定发展。它对全国公立医院改革的启发在于：公立医院改革不可能一个模式,但“打破行政区划,优化公立医院结构布局；拓宽筹资渠道,实践投资主体多元化；以政府为主导,坚持公益性发展道路；切实围绕‘管办分开’,搞活机制体制改革；发挥三级医院区域中心优势,推进大型公立医院在城乡一体化中的作用”等改革是必要的、可行的。