党的十八大明确提出：“加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设”的目标任务。加强和创新社会管理,提高社会管理科学水平,是社会建设的重要内容。以人为本要求社会管理应当突出和尊重人的主体地位。论文从作为社会管理最终的对象“人”入手,通过分析人和社会管理的关系,梳理马克思主义经典作家关于人和社会管理的理论,探讨近代以来中国社会管理的历史演进,分析中国人在社会管理中的角色,提出加强和创新中国社会管理的构想。第一部分“第一章导论”。论文概述了研究新时期社会管理的目的、意义,人是社会的主体,也是社会的客体,一切社会管理的研究都离不开人这一社会的产物；分析探讨了人与社会管理的关系,经典作家关于人和社会管理的理论,国内外研究人的和社会的理论对加强和创新新时期中国社会管理的启示；介绍了研究的思路和方法；本文提出“尊重人的主体地位、中国人在社会管理中起主导支配作用的三个主要角色类型”、“加强和创新社会管理的三个具体构想和路径”的三个方面的创新点。第二部分“第二章人与社会管理”。论文从人性预设理论入手,分析人与社会的关系,人与社会管理的关系；阐明人是社会的人,社会是人的社会,人是社会管理的最终对象,政府主导社会管理,尊重人的主体地位进行社会管理；重点研究社会管理既要管理又要服务、寓管理于服务的问题。第三部分,“第三章,马克思主义对人和社会管理的理论”。论文认真梳理、归纳了马克思主义关于人和社会管理的理论,马克思主义经典作家关于人和社会管理的论述,阐述了中国特色社会主义社会管理的理论,指出人的全面自由的发展是马克思主义的终极追求,以人为本,尊重人的主体地位,促进经济社会科学发展是中国特色社会主义理论体系的重要思想；加强和创新社会管理,必须坚持“以人为本”,尊重人的主体地位。第四部分,“第四章中国社会管理的历史演进”。论文通过回顾总结近代以来,中国近代时期、新中国探索时期、改革开放时期的三历史个阶段的中国社会管理探索情况,分别分析了各个时期的呈现出的连带责任、全面控制、“五位一体”社会管理模式,以及产生的经济政治文化社会背景。第五部分,“第五章中国人在社会管理中的角色”。论文分析中国人所处历史阶段的主导支配角色对于建立社会管理制度的重要性；在新时期即中国社会转型时期,社会多样化影响中国人的多样性；通过分析研究提出了在社会管理中主导支配中国人角色的三个主要类型,即乡土中国人、单位中国人、社会中国人；分别论述了三类主要角色的概念、特征描述、意义作用、相互关系,为加强和创新新时期中国社会管理提供了一个新的视角。第六部分,“第六章加强和创新社会管理的构想”。论文围绕“服务型”价值追求的社会管理理念,按照构建中国特色社会主义社会管理体系和加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的目标、要求,坚持以人为本和尊重人的主体地位的为指导思想,结合在当前和今后一段时期内乡土中国人、单位中国人、社会中国人这“三类中国人”,在社会管理中仍将是起着主导支配作用的主要角色,提出了应当进一步加强公民社会建设和公民意识教育、重视人的社会的科学管理、尊重人的主体地位创新路径方法,发挥社会管理在建设社会主义和谐社会中的积极作用。