民事虚假诉讼检察监督问题研究

来源 :河南财经政法大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:jiangwei_joy
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近年来,由于我国民事诉讼程序本身所存在的不可避免的弊端导致民事虚假诉讼案件频发,致使其他第三人的合法权益遭受损害、国家司法资源遭到浪费,同时一定程度上扰乱了司法秩序、损害了司法权威。但是现有的司法体制下,公安机关、法院、当事人这三大主体对于民事虚假诉讼的防治均具有一定局限性。此时,人民检察院作为国家的检察监督机关可以行使检察监督权对民事虚假诉讼进行检察监督。民事虚假诉讼检察监督通过对司法程序、法律文书、司法人员这三部分行使检察监督职权来起到保障诉讼活动正常运行、修复当事人受损权益、纠正已经发生效力的判决书、调解书等法律文书错误的功能。随着民事虚假诉讼检察监督规制的不断完善,司法实践中的民事虚假诉讼案件得到一定的抑制并得到了相关宝贵的司法实践经验,最高人民检察院也先后发布了民事虚假诉讼检察监督典型案例和第十四批指导案例。人民检察院查办民事虚假诉讼案件的成功经验也再次验证了民事检察监督的可行性,并印证了民事虚假诉讼检察监督权的来源合法、目的正当、实践上也具有可操作性的说法。虽然民事虚假诉讼检察监督在近年来得到很大程度的发展和完善,但是在民事虚假诉讼检察监督的工作中依旧存在诸如发现监督线索难、调查核实手段具有局限性、民事和刑事衔接不流畅等问题。针对上述问题,检察机关可以从完善检察机关对民事虚假诉讼的查办机制、加强对民事诉讼程序的限制和监督以及强化对司法从业人员的监督为切入点着手进行解决。在完善检察机关对民事虚假诉讼的查办机制时,应当扩大检察监督现有的主体,将案外人纳入检察监督的启动主体范围;通过构架检察院内部上下级以及检察院与公安、法院之间外部的协助机制,构建民事虚假诉讼打击合力;完善检察机关的调阅、调查核实等权限以完善检察机关调查核实制度建设;同时可以构建好虚假诉讼民事审判与刑事追诉的对接机制以及立法促进虚假诉讼案件赔偿监督规制。其次,可以通过加强对法官履职调查证据责任监督、限制适用自认规则、强化对民事调解的监督、在检察院启动再审的案件中严格适用撤诉制度的方式加强对民事诉讼程序的限制和监督。最后,加强对律师、法官以及检察官这些司法从业人员的监督。
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