新型农村社区建设,是针对我国当前及今后农村社会经济发展的总体趋势与特点,探索依靠农村社区的力量、利用社区资源、强化社区功能以解决农村社区的问题,改善农村社区的经济、社会、文化、教育状况的一项重要建设事业,也是我国农村基层组织与管理方式的重大变革和制度创新。把握农村社区变迁规律,探索新型农村社区建设有效途径,对于化解农村社会矛盾、提高农村社区成员的生活水平和生活质量、促进和谐,既具有重要的理论价值,也具有重要的现实意义。本文以成熟的社区建设理论为指导,基于农村社区变迁的视角,采取历史分析与现实分析相结合、总体考察与典型分析相结的方法,旨在深入了解和把握农村社区建设的客观规律,客观认识新型农村社区建设中面临的难点与焦点问题及其影响因素,并提出相关对策建议,为丰富农村社区建设理论和指导新型农村社区建设实践提供依据。论文共分为五个部分,第一部分为引言,主要说明本文的研究目的与意义、国内外研究现状、本文研究的思路、方法与技术路线以及创新点和存在的不足之处;第二部分为“农村社区变迁与新型农村社区建设一般理论分析”,在界定相关概念的基础上,阐述了制度变迁与农村社区建设的基本理论,为全文的展开奠定理论基础;第三部分为“农村社区变迁的历史回顾与前瞻”,主要着眼于农村社区历史演变规律的总结并以此为依托刻画农村社区演变的趋势特征;第四部分为“新型农村社区建设的实践探索”,在具体考察新型农村社区建设背景的基础上,按照从一般到个别的思路,先从总体上分析了我国农村社区建设的总体情况及其阶段性特点,然后比较深入地剖析了山东省新型农村社区建设的几个典型案例,并重点从建设模式和建设主体两种角度分析了新型农村社区建设存在的问题及其因素;第五部分为“加强和完善新型农村社区建设的对策建议”,主要内容一是基于制度变迁主体转换视角提出了构建新型农村社区建设的动态推进机制,二是分析了农村社区变迁对新型农村社区建设的政策启示。通过研究,本文得出以下几点主要结论:第一,当前新农村建设中的“农村社区”是一种政府主导的规划性的社会生活共同体,是国家规划性制度变迁的产物。这要求新型农村社区建设要特别强调充分考虑农村社区居民利益所决定的需求,尊重农民的意愿。第二,农村社区变迁的历史回顾和现阶段农村社区现状分析表明,农村社区变迁的趋势为高度分化、多元整合和城乡统筹发展,这决定了农村社区建设必须坚持因地制宜,不搞一刀切。第三,政府、农村社区居民和社区组织在新型农村社区建设这一制度变迁过程中不同时期的地位、功能和行为存在差异,构建新型农村社区建设的动态推进机制有助于发挥不同主体在特定时期的作用,实现优势互补。