“营改增”顾名思义,是我国将原营业税纳税人改为增值税纳税人的税收制度改革的简称。这项改革在2012年1月1日从上海市的部分行业开始首先试点,而后逐年进行行业和地区的扩围,截止2016年5月1日,所有原本缴纳营业税的行业全部纳入“营改增”的范围,至此,历时近四年的“营改增”宣告完成。“营改增”改革不仅是我国财税体制改革中举足轻重的一环,更是当前我国处于经济发展转型期间的有力举措。研究“营改增”政策对不同产业企业税负水平的影响,不仅是对改革效果的一次评估,也能够为我国税收制度的下一步完善和进步提供科学的思路和方向。本文选取了A股上市公司2011年和2017年的相关数据,旨在通过对比“营改增”改革前后企业税负水平的变化程度,研究这一政策对企业税负水平的影响。首先,梳理了与“营改增”及企业税负水平相关的文献并总结其贡献和存在局限;其次,运用理论研究法,通过帕累托效率、拉弗曲线等经典税收理论论证“营改增”的优势,并分析了改革对不同产业的影响路径,提出研究假设;最后,用经验检验的方法构建计量模型进行回归分析,多角度验证“营改增”政策对二、三产业税负水平的影响差异程度,得出研究结论并提出相关建议。通过理论分析和计量检验,本文得出结论:(1)从整体来看,“营改增”确实减轻了企业的税收负担。无论是第二产业还是第三产业,在经过“营改增”改革后,其税负水平都有所下降。(2)“营改增”对第二产业和第三产业税负水平的影响程度有所不同,从多个角度来看,第三产业都获得了更为明显的减税效果。(3)“营改增”政策虽然产生了一定的减税效应,但从回归结果来看,其减税力度总体有限。回归结果验证了本文的研究假设,也反映出我国“营改增”要获得更加理想的效果,还需要进一步的完善和改进。根据研究结论,本文从企业角度出发,提出了顺应改革趋势不断加快发展的相关建议,如重视发票管理,适当进行投资及审慎选择供应商等;从政府角度出发,提出了不断完善税收政策的相关政策建议,如减少税率级次,简化特殊规定,完善抵扣链条等。