随着技术知识在施工企业中的重要性越来越突出，技术必然成为施工企业的核心竞争力，技术人员也就成为施工企业中最重要的资源之一。如何对施工企业中的技术人员进行有效的开发与利用，以便为企业带来更大的效益，获取更大的竞争优势，成为目前施工企业必须考虑的问题。　　 本文以中国水利水电第十四局有限公司为研究背景，在本人长期效力于该企业的过程中，深入了解了水电十四局在技术人员管理方面的现状，并与相关管理者长期接触、交流，从中获取了施工企业技术人员开发与利用现状的第一手资料，从中找出目前施工企业中存在的现实问题。然后通过对网络文献数据库、图书、相关论文、专业期刊等文献的查阅，了解与当前主题相关的理论及应用研究成果，从中汲取可以利用的方法与原理，以寻求一种方法来改善施工企业技术人员的开发与利用中存在的现实问题。　　 本文通过将人力资源开发与管理、知识管理、智力资源管理等理论放到项目集管理的理论框架内，对施工企业技术人员的开发与利用进行探讨研究。最终建立了测评技术人员内在的知识存量以及考核技术人员的行为结果的方法，并以测评考核结果为基础，创建了技术人员开发培养的管理方法，最后提出了一种操作方法来解决如何在项目集范围内合理利用与调配技术人员的问题。通过这些管理方法，可以给项目集带来更好的效益，为企业带来良好的竞争优势，对施工企业的发展有着良好的现实意义。