贸易自由化背景下的中国与欧盟农产品贸易关系及发展潜力研究

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2001年新一轮多边贸易谈判--多哈回合谈判,启动了对农业的全面谈判,虽然最终未能取得全面性的成果,但却对各国农业贸易政策与改革产生了深远影响,促使全球的农产品贸易向着更加自由化的方向迈进。中国是世界上主要的农业生产国,有着最多的农业从业人口和数量巨大的粮食产量,同时农业还是关系国家安全的重要领域,也是我国进出口的主要构成部分。欧盟作为我国最主要的农产品进出口贸易国家之一,其贸易政策和改革走向对我国农业贸易具有重要的影响力。在农产品自由化的新形势下,在双边农业贸易政策调整深化的历史进程中,探讨有利于双方在未来的农业领域进行更宽更广更深入的贸易往来,具有深刻的理论意义和现实意义。中国从2001年加入WTO后,与欧盟之间农产品的贸易增长迅猛。中国对欧盟出口最多的农产品有:水产品、水果、蔬菜、非食用畜产品等劳动密集型的农产品,其他的如乳制品、谷物、饮料等却严重依赖从欧盟进口。本文写作的目的就是为了从比较分析两国农业贸易政策演变的角度,揭示中国与欧盟农业贸易的发展进程,继而采用贸易引力模型实证说明双边农业贸易政策的调整演进如何对中国与欧盟农产品贸易产生影响,最后在此基础上采用时间序列模型预测双方未来的贸易发展趋势,借鉴欧盟农业贸易政策改革的有益经验,探讨中国如何进一步发展农业,促进农产品出口优势增强的思路。本文得出的结论是:中国加入WTO后,农业贸易政策的改革——农产品的市场准入扩大、农业的市场开放程度提高等举措,使中国农产品的竞争力得以增强,对中国与欧盟的农产品贸易也产生了有利的促进作用;欧盟共同农业政策的改革虽然减少了对贸易的扭曲,从总体上促进了中国与欧盟农产品贸易的发展,但也必须看到,欧盟日趋严格的食品安全标准及其他绿色技术壁垒对中国优势农产品出口确是实质性的重大障碍。针对于此,本文提出试图给出发展中国与欧盟农产品贸易的基本思路:第一,对中国农业贸易政策体系进行优化与整合,从对农业的支持体系进行优化与整合入手,包括对重要农产品实行适度的价格支持,继续加大对粮农的直接收入补贴,对一般服务支持的结构进行调整等。同时需要优化与整合农产品的进口贸易政策,关注农产品贸易的可持续性发展。第二,农产品贸易政策的制定应有助于优势农产品对欧盟的出口,对此应强化出口产品的质量管理和卫生安全,强化出口促进政策措施的使用,加强农产品出口的信息技术支持等。第三,进一步完善对欧盟农产品的出口结构,在继续加大劳动密集型产品出口的基础上,发展技术密集型产品出口,促进深加工农产品对欧盟的出口。
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