创新是保持一个国家经济持续健康增长的内在动力,各国一直注重创新水平的提升。当前,我国正处于从要素型驱动模式向创新型驱动模式转变的重要节点,所以创新质量的提升至关重要。有关企业创新的研究不仅要分析企业的创新能力,而且要突出企业创新质量的重要性。创新质量的提升能够改善企业的绩效管理,进一步增强企业的核心竞争力,从而使企业更好地适应经济和社会发展的需要。创新活动如果单纯依靠市场的引导就容易引发资源错配的问题,因此需要政府的引导以提升企业的创新质量。产业政策包括一个国家为实现经济及社会发展目标而出台的关于产业产生和发展的各项政策。我国一直注重运用产业政策来弥补市场失灵,实现重大经济结构的调整和转型,使产业政策在促进经济体制改革过程中发挥重要的引导和扶持作用。十大产业调整和振兴规划是我国近年来比较系统和全面的产业政策,是关于汽车、物流和电子信息等十大产业的调整和规划,它的出台不仅是为了应对国际金融危机,而且是为了解决产业发展中的深层次结构问题。专利是企业创新产出的重要衡量指标。在相关产业政策的引导下,我国专利数量快速增加,但也引发了民众对创新质量的质疑。与非发明专利相比,发明专利具有更高的技术含量和更大的经济应用价值,所以多位学者从发明专利层面来研究企业的创新质量。本文以十大产业振兴规划为自然实验,将发明专利作为创新质量的衡量指标,研究产业政策对企业创新质量的影响,丰富了关于产业政策的有效性和创新的相关研究。首先,本文回顾了产业政策的相关文献,包括产业政策的内涵和产业政策的有效性。梳理了创新与专利的相关文献,包括创新的相关概念和创新的影响因素;梳理了产业政策对企业创新影响的相关文献,包括产业政策的促进效应和抑制效应。在梳理相关文献的基础上,本文找到了研究的切入点。其次,本文回顾了市场失灵理论、产业集群理论、结构转换理论、比较优势理论和规模经济理论等相关理论,并分析了创新相关理论,进而提出了产业政策对企业发明专利影响的假设。再次,本文分析了影响企业发明专利的宏观和微观因素,从宏观角度分析信贷因素的作用,提出了信贷因素在产业政策影响企业发明专利过程中的作用假设;从微观角度分析了企业的委托代理理论和劳动力成本理论,提出了代理成本和劳动力成本在产业政策影响企业发明专利授权过程中的调节效应假设。最后,本文选取了1024家A股上市公司,搜集与整理了这些公司在2006—2013年的面板数据,并采用双重差分法进行了实证检验。通过平行趋势检验、反事实检验、排除其他事件干扰检验和调节效应检验,本文发现十大产业振兴规划政策的实施增加了企业的发明专利授权数,提升了企业的创新质量。经过进一步的研究,本文发现信贷因素、企业代理成本和劳动力成本均影响产业政策的效果。其中,信贷因素强化了产业政策对企业发明专利的正向促进作用。代理成本影响产业政策对企业发明专利过程中起到了负向调节作用,会弱化产业政策的正向促进作用。企业的劳动力成本在产业政策对企业发明专利影响过程中起到了正向调节作用,即企业劳动力成本上升会“倒逼”企业利用产业政策的扶持来提升创新质量。本文分析了产业政策对企业创新质量的影响,采用双重差分方法有效地减少了内生性问题,丰富了关于产业政策和创新的相关研究。论文最后从三个方面提出了具有现实意义的政策建议,认为政府应有针对性地制定合理的产业政策,应合理引导企业提升创新质量水平,同时应重视信贷因素、企业代理成本和劳动力成本的影响。