城市生活垃圾分类政策实施问题及对策 ——以成都市为例

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随着我国城市生活垃圾总量的逐年快速增长,全国各大城市都面临生活垃圾处置设施处理量不能承载垃圾产生量的尴尬局面,垃圾围城成为各城市不能逃避的环境问题。2016年12月21日,习近平总书记在中央财经领导小组第14次会议上明确要求推行生活垃圾分类制度,新一轮生活垃圾分类政策实施由此拉开序幕。尽管各级政府出台了相关政策,希望较快推动城市生活垃圾分类,且在一定程度上初见成效,但切实推动生活垃圾分类政策实施还面临许多实际问题。本文在分析国内外生活垃圾分类政策相关文献的基础上,通过对成都市辖区居民就相关垃圾分类政策问题进行问卷调查,分析相关数据,归纳城市生活垃圾分类政策实施面临的问题,总结国内外城市生活垃圾分类政策实施先进经验,并提出积极完善垃圾分类政策,探索政策有效执行的新途径。具体建议包括:健全政府在生活垃圾分类中的主导作用,制定和完善生活垃圾分类相关的法律法规及政策,加强城市生活垃圾分类宣传的有效性,并配齐城市的生活垃圾分类设施;提高企业和社会组织的参与度,企业需承担起生活垃圾分类的创新、减量和宣传责任,社会组织需提高并发挥自身的专业性以推动生活垃圾分类;居民需遵守生活垃圾分类要求,并主动监督和反馈生活垃圾分类政策的实施。各方主体通过履行各自的责任和义务,达成城市生活垃圾分类政策实施的协同治理,形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,切实推动城市生活垃圾分类政策的有效实施,达到生活垃圾减量化、资源化、无害化处理目标,降低生活垃圾对环境的污染和影响。
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