2017年3月，中共中央、国务院发布了新世纪以来指导“三农”工作的第14个中央一号文件，对“三农”问题的关注可见一斑。贵州省“三权”促“三变”改革就是在充分认识省情的前提下对中央政策的践行，改革的实质是通过加快、规范现有土地流转效率，充分挖掘土地的财产价值，以实现农民增收，农业增产，加快农村的现代化进程。为此笔者通过对安顺市普定县调研，以其为例分析贵州省“三权”促“三变”改革中存在的法律问题，提出相应的完善意见，以期助力贵州省“三权”促“三变”改革。　　本文在体系上共分为四个章节，具体安排如下：　　“引言”对农村土地流转制度的背景、研究现状、研究意义等内容做简要的阐述。　　第一章是“农村土地流转制度概述”，共分为五部分。笔者主要对农村土地承包经营权和农村土地承包经营权流转的概念、法律性质进行阐述，在此基础上明确研究对象；论述农地流转的法定方式并对之进行评析；分析国内土地流转模式及借鉴意义；论述我国农村土地流转的必要性与可行性。　　第二章是“贵州农村‘三权’促‘三变’改革实践评析”，共分为三个部分。首先介绍了贵州农村“三权”促“三变”改革的整体情况；其次以安顺市普定县改革为例，介绍改革的具体情况；最后论述改革的成效及意义。　　第三章是“‘三权’促‘三变’改革中存在的法律问题”，共分为五个部分。笔者主要从法律法规、土地折价入股、农村土地流转市场、流转农户的权益、社会保障这五个方面进行分析，探讨改革中存在的法律问题。　　第四章是“完善改革中相关问题的建议”，针对改革中存在的问题，笔者逐一进行分析论证，提出了些许完善建议，以期为贵州“三权”促“三变”改革提供些许帮助。　　文章的最后一部分为结语。