论《唐六典》中的法律思想

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唐朝在玄宗统治时期,政治较为清明,国家强盛,经济空前繁荣,使唐朝进入全盛时期,至此,中国封建社会已发展到了高峰,达到了强盛的顶点。由于这一时期的国家组织制度和行政机制都比较复杂,因此需要对各种典制进行系统化地总结。于是,唐玄宗及其臣子在前人所编史籍的启发下,决心另辟新径,编撰一部不同于前人的大典,即《唐六典》。《唐六典》的产生,反映了唐代行政立法的快速发展,是封建法典编纂沿革史上的一次重大变革。《唐六典》的制定是我国立法史上的一次突破,是立法者试图将行政法与刑法分别立法的一次尝试,被后世历代王朝所效法。唐代将封建礼教的积极预防,同行政管理与法律惩治作用有机地结合起来,形成了“礼制为本,法制为用”的思想格局。在治官方面,唐代统治者制定了一整套规范官吏的法,使百官都能自觉地严于律己。《唐六典》中以法行政的思想使各行政机关和相关人员的职责和权限都得以明确,从而督促了各部门和行政官员以法办事、以法用权。作为一部行政法典,《唐六典》还有很多行政法方面的思想,在制度配置中求公平,在制度运行中求效率,在利益均衡中求秩序,力图通过这三个方面促进社会关系的和谐,达到利益的均衡。《唐六典》是我国现存最古老的行政法典,开创了我国行政法典历史的先河,独创了一种新的法典体例,具有独特的社会价值和史料价值。《唐六典》不仅对唐代的政治生活产生指导意义,而且对后世的政治生活也起过直接的指导和规范作用。除此以外,《唐六典》还具有许多现代意义,在以法治官、行政管理等方面,都给予了我们很多借鉴和启示,以完善和改进现代的行政制度。
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