十八大以来,习近平总书记多次强调人才的重要性。中央人才工作会议的召开,更是从党和国家事业发展全局的高度,为新时代人才工作擘画了新的蓝图。随着人才在经济社会发展全局中的战略地位愈加突出,各地方政府纷纷出台真金白银的人才政策,以加大在引才主战场上的战斗力和影响力。济南市历城区是山东省省会、泉城济南的重要核心城区之一,近年来高度重视人才工作,出台了系列高层次人才支持政策,不惜重金引育高层次人才。因此,对历城区当前的高层次人才政策实施效果进行总结评估分析,可以为制定出既更加符合高层次人才和用人单位实际需要、又符合历城区经济社会发展实际的高层次人才政策提供遵循。本文通过对历城区高层次人才政策进行细致梳理,运用史密斯政策执行模型理论等理论手段,对政策实施的前提、机构和环境进行分析。通过面向历城区高层次人才和用人单位广泛调查政策实施效果,并与部分人才代表访谈分析得出,历城区高层次人才政策存在的主要问题为政策制定分散不易操作、政策执行程序较为繁琐、政策目标群体相对有限、政策宣传不够精准有效和政策“趋同”现象突出。针对于以上问题,从政策制定、执行和支持方面,分析出历城区高层次人才政策存在问题的主要原因有政策覆盖范围与考核任务挂钩、政策偏向于支持层次更高的人才、人才工作者力量薄弱等。根据历城区现行高层次人才政策的问题和原因分析,结合人才和用人单位的意见建议,立足于历城区经济社会发展实际,提出政策优化策略选择:政策制定方面,主要包括扩大政策征求意见范围、实现人才政策个性化定制、加大高校院所人才支持引进力度、加大实用型人才支持培育力度、对人才主题的创新创业平台载体给予政策支持和提升人才服务保障水平;政策执行方面,主要包括扩大政策宣传途径、加强人才工作者队伍建设,加强人才工作监督考核和优化政策申报程序;政策支持方面,主要包括加大资金投入力度和社会化引才支持力度。