安全生产监管中的问题及创新研究

被引量 : 0次 | 上传用户:rainxiao
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
在经济快速发展的过程中,外资大量涌入,民资迅速崛起,城乡一体化进程加速,大量的劳动者在一夜之间从第一产业转入第二产业,而产业经济整体的安全生产管理水平顿成良莠不齐状态。与生产配套的安全法规、投入、科技、培训、文化陡然形成落差,生产安全事故出现频发苗头,社会舆论聚焦安全生产监管,矛头直指安全监管部门的执法能力诸问题。虽然,中央对安全生产工作的监管不断出台政策指令,但是基层安全生产监管工作在经济高速发展的今天依然困难重重,安全生产监管工作面临着诸多难点:事故总量依然较大;历史遗留问题整改成本持续攀高,新兴产业不断带来监管的专业空白;监管对象量大面广有向全社会衍射的趋势,企业不断重复低级错误引发的事故;监管盲区依然存在,动态隐患层出不穷;落实责任差距依然较大,社会本质安全度不高;员工安全意识技能成长滞后于招工就业速度,设备密度、产能扩张远远超出企业所具有的安全生产条件;在建筑工地、交通道路、危化品、人员密集场所等重点领域的安全生产形势依然很严峻。如何适应经济社会发展变化、安全生产及其监管的新情况,同时借鉴其他经验,对现行安全生产监管工作进行调整、发展和创新,是目前迫切需要深入研究的重大课题。地方政府特别是基层安监部门对本地安全生产监管工作的有效开展,竭力推进企业安全生产标准化建设,综合运用行政、经济、法律等杠杆,开展本地区重点产业、重点领域专项整治,加强产业引导,加快落后设备淘汰,提升监管队伍素质,着重于提升三类人员、特种作业人员乃至全社会的安全意识,摸索出一条契合本地实际的监管创新之路,具有积极的现实意义,这也将对全国安全生产监管工作起到积极的推动作用。地方安全生产监管部门是解决我国安全生产工作难题的主要实践探索者,作为一名在基层安监部门工作了六年的工作人员,笔者以吴江市的安全生产监督管理工作为切入点,从吴江近几年的安全生产形势及监管情况着手,通过运用相关安全生产理论,按照理论与实践相结合的方法对吴江安全生产监管中的创新尝试进行了剖析和阐述,并从西方发达工业国家的安全生产监督管理经验中得到启示,为安全生产监管工作提出了自己的见解建议。
其他文献
文化创意产业具有创新性、融合性、高技术含量和高附加值等特征。近年来,台湾地区文化创意产业获得了长足发展,其发展的根本就在于有先进的理念,有许多值得推广的成功经验。
通过共沉淀法制备了一系列金属氧化物及复合金属氧化物催化剂,并研究了其对双氧水体系中环己酮Baeyer-Villiger氧化合成ε-己内酯的催化性能。结果表明,在乙腈作为溶剂的体系
湿地是地球上水陆相互作用而形成的独特生态系统,是重要的生存环境和自然界最富生物多样性的景观之一,在抵御洪水、调节径流、补充地下水、改善城市气候、净化污染、美化环境
<正> 中黑盲蝽(Adlephocris suturalus Jak)寄主种类较多,长江中、下游棉区近年普遍发生,为害较重,本文系棉虫综合治理研究的部分结果。
随着排放法规日益严格,我国己对轻型车上采用车载故障诊断(OBD)技术提出了明确规定,2010年7月1日起所有轻型车辆都要装配OBD系统。同时已将重型发动机OBD系统列入提案,目前国
本文以我国农业加工企业发展所面临的问题,特别是以基于“两型社会”建设的环境绩效评价导入为切入点,借鉴西方绩效评价相关理论及研究成果,以管理学、经济学及农业产品加工企业
近几年,随着国家开始对油库建设项目的重视度逐渐提高,油库建设项目的数量也在不断增加。因此,如何科学地评价油库项目的经济效益,建立一整套系统的指标体系和有效的评价方法
在班务管理工作中,班主任若能用一颗真诚的心去尊重和宽容学生,与他们进行心与心的交流和沟通,一定能够得到学生的信赖和尊重。对于学生来说,班主任不仅仅是一位良师,更是益
<正> 鉴于直接荧光(DFA和中和试验(SIV)检测狂犬病抗原抗体为一般实验室所不能承受。寻求一个通用的既能用于检测抗原又能检测抗体的方法,以推动狂犬病研究工作开展则是至关