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在经济快速发展的过程中,外资大量涌入,民资迅速崛起,城乡一体化进程加速,大量的劳动者在一夜之间从第一产业转入第二产业,而产业经济整体的安全生产管理水平顿成良莠不齐状态。与生产配套的安全法规、投入、科技、培训、文化陡然形成落差,生产安全事故出现频发苗头,社会舆论聚焦安全生产监管,矛头直指安全监管部门的执法能力诸问题。虽然,中央对安全生产工作的监管不断出台政策指令,但是基层安全生产监管工作在经济高速发展的今天依然困难重重,安全生产监管工作面临着诸多难点:事故总量依然较大;历史遗留问题整改成本持续攀高,新兴产业不断带来监管的专业空白;监管对象量大面广有向全社会衍射的趋势,企业不断重复低级错误引发的事故;监管盲区依然存在,动态隐患层出不穷;落实责任差距依然较大,社会本质安全度不高;员工安全意识技能成长滞后于招工就业速度,设备密度、产能扩张远远超出企业所具有的安全生产条件;在建筑工地、交通道路、危化品、人员密集场所等重点领域的安全生产形势依然很严峻。如何适应经济社会发展变化、安全生产及其监管的新情况,同时借鉴其他经验,对现行安全生产监管工作进行调整、发展和创新,是目前迫切需要深入研究的重大课题。地方政府特别是基层安监部门对本地安全生产监管工作的有效开展,竭力推进企业安全生产标准化建设,综合运用行政、经济、法律等杠杆,开展本地区重点产业、重点领域专项整治,加强产业引导,加快落后设备淘汰,提升监管队伍素质,着重于提升三类人员、特种作业人员乃至全社会的安全意识,摸索出一条契合本地实际的监管创新之路,具有积极的现实意义,这也将对全国安全生产监管工作起到积极的推动作用。地方安全生产监管部门是解决我国安全生产工作难题的主要实践探索者,作为一名在基层安监部门工作了六年的工作人员,笔者以吴江市的安全生产监督管理工作为切入点,从吴江近几年的安全生产形势及监管情况着手,通过运用相关安全生产理论,按照理论与实践相结合的方法对吴江安全生产监管中的创新尝试进行了剖析和阐述,并从西方发达工业国家的安全生产监督管理经验中得到启示,为安全生产监管工作提出了自己的见解建议。