住房是每个家庭的生活必需品,人们无论收入高低都必须实现这个基本需要。近年来,北京市住房市场房价涨幅加剧,中低收入家庭难以直接进入市场解决住房问题,这就需要建立和健全北京市中低收入家庭住房福利制度。北京市推出的廉租房和经济适用房政策虽然解决了部分中低收入家庭的住房问题,但并未达到预期的效果,依旧有很多家庭面临住房的困难。本文研究了中低收入家庭住房福利制度的理论基础,从对北京市中低收入家庭的住房情况进行研究出发,包括界定中低收入家庭、研究中低收入家庭的住房现状。通过这些研究,更合理的确定中低收入家庭住房福利制度的保障对象和保障范围。本文分析了住房供需的影响因素和实际情况,并进一步分析北京市现行的住房福利制度存在的问题。本文在以上分析的基础上借鉴了国际发达国家和地区的许多经验得到有益于完善北京市住房福利制度的启示。依据城市发展情况,提出了以下建议：明确住房福利制度的受益对象为北京市的中低收入家庭；通过发行住房债券和建立住房储蓄制度来完善福利性住房的资金来源；加强住房保障的运营与监管,健全法律体系；调整供应结构多形式多层次解决中低收入家庭住房问题。