改革开放以来，我国社会经济体制、政府管理模式、企业经营方式及职工队伍结构都发生了深刻变化，工会组织也面临着变革的巨大挑战。面对所有制形式多样化、经营机制多元化、劳动关系复杂化等社会转型，工会组织在社会利益调整、劳动关系协调、职工权益保障等方面的公共管理作用日益突出。在上海市产业结构加速调整、非公有经济大量涌现、农民工大批进城等社会转型的背景之下，行业性工会组织变革和发展成为亟需解决的问题。 为进一步适应内外环境变化，提升组织的有效性，变革与发展行业工会组织成为笔者关注的重点，并确定为本文的研究目的。本文以上海市市容环境行业工会为个案，通过文献研究、深入访谈和焦点团体访谈研究方法，运用所学的组织变革与组织发展理论、模型及相关知识对行业工会的组织变革与发展进行较为深入的分析，对市容环境行业工会变革与发展提出有针对性建议。 文章的第一章介绍选题的背景、研究目标及研究方法；第二章综述组织变革和发展的概念、理论、模型等相关研究文献；第三章介绍上海市市容环境行业工会产生的渊源、历史沿革过程及组织职能；第四章从组织战略、组织人员、组织结构、领导技术四个维度，对上海市市容环境行业工会的组织变革进行分析；第五章从行业管理、工会组织两大体系探讨利益相关者对上海市市容环境行业工会组织变革和发展的态度、评价及其建议；第六章从人员、结构、文化、环境四个因素寻求上海市市容环境行业工会的组织发展；最后，从建立支持机制、培训机制、激励机制和固化机制方面，对上海市市容环境行业工会组织变革与发展提出创新性建议。 不同的行业工会有着不同的行业特性和发展模式。本文创新之处在于引入相关利益者理论和采用深入访谈质的研究方法，对上海市市容环境行业工会组织变革与发展进行深入研究，为政府在行业工会领域的变革之举与发展之路提供决策依据。