美国“9·11”事件的爆发，标志着恐怖主义的袭击已全面升级，并已成为世界和平与发展的一个突出威胁。恐怖主义是国际政治格局急剧变化和社会各种矛盾凸显孕育的“怪胎”，但反过来，其火爆的“表演”又是促使国际社会作出迅速调整，成为当今国际关系重新组合和分化的契机。正是在反恐的共同旗帜下，一直处于敌对多于友善，防范多于信任状态的俄美关系，突破坚冰，走向合作。美俄关系取得突破性进展，是自冷战结束以来，国际关系发生的一次重大变化，成为当前国际形势的一大突出特征。 自冷战结束以来，俄美关系乍冷乍热。尤其是美国总统小布什上台之初，大力推行“单边主义”，对俄进行挑衅和威胁，两国关系一度陷入低潮。然而，“9·11”事件的爆发，让俄美双方在反恐问题上找到了共同语言，为两国关系的改善提供了契机。以反恐合作为基础，俄罗斯和美国在各方面合作加强，并试图构建一种合作与伙伴性质的“新型关系”。俄美关系的变化是影响当前世界政治经济格局变动发展的最重要的因素之一。美俄关系的“阴晴”，一直是世界关注的焦点，也成为国际局势紧缓的根源之一。俄美双边关系的变动，极大地促进大国关系的进一步调整，使正在形成中的国际政治格局呈现出一些新气象，同时也增添了一些新变量，对当今国际力量的重组、对重大国际问题的解决，将产生深远的影响。俄美关系的变化，不仅带动了俄欧、俄日、美欧、美日、俄中、美中关系都有程度不同的调整，尤其使当今世界“一超多强”中“一超”的地位和作用更为突出；与此同时，这种变化也给联合国作用的发挥以及阿富汗问题、巴以问题、伊拉克问题、朝鲜核问题、伊朗核问题等热点问题的处理带来了深远的影响。 当然，美俄合作是建立在“实用主义”的态度基础上，其本质是为更好地实现各自的国家根本利益，因而随着利益冲突的发生和调整，两国反恐合作的情况也在发展和变化，呈现出明显的阶段性。俄美关系虽然已经走入一个比较稳定的时期，但由于横亘在两国关系中的诸多制约因素尚无法消除，俄美在反恐和其它领域的合作在短期内将无法向纵深发展。在较长一段时间内，合作与竞争并存、妥协与相持同在、缓和与紧张交替依然是俄美关系的主旋律。 受世界恐怖主义活动影响，中国也深受恐怖主义之害，尤其是“东突”分裂势力日益成为我国最主要的恐怖主义威胁。中国的反恐斗争也是世界反恐行动的一部分。俄美关系的新变化，不仅极大地影响到世界范围的反恐合作，也为中国更为有效地进行防恐反恐斗争提供了便利条件，并由此促进了中美、中俄关系的调整，使中美俄三角战略关系进入到一个比较稳定的时期。中俄、中美不仅在反恐问题上加强了双边合作，中俄之间还进一步深化了战略协作伙伴关系，而中美关系也迅速得到了改善。当然，受各自战略利益支配，俄美合作也有牵制正在崛起中的中国的考虑。综观俄美合作的现状和发展态势，对我们不无启迪:第一，坚持国家利益原则，灵活应对国际事务;第二，排除霸权主义干扰，建立真切合作的反恐联盟;第三，积极推动多极化进程，谋求建立世界新秩序:第四，尊重文化的多样性，提倡各种文明和平共处;第五，建立互信互重、平等协商的机制，切实提高反恐成效;第六，打击和防范相结合，加强民众反恐教育。