与世界范围内由民族问题所引发的矛盾和冲突的普遍性和破坏性相比较，中国解决民族问题的成功道路是毋庸置疑的。中国共产党自1921年成立以来，在中国的不同历史时期为解决民族和民族问题进行了艰辛的探索，它把马克思主义民族理论与中国多民族的实际相结合，创立、制定和发展了解决中国民族问题的一系列纲领政策，领导各民族人民走出了一条具有中国特色的正确解决中国民族问题的道路。在今天看来，面临多变的世界局势和复杂的国内民族问题，研究不同历史时期的中国共产党民族纲领政策，借鉴成功的经验，汲取错误的教训，对于当代的中国来说是极为重要的。第二次国内革命战争时期(1927.8-1937.7)，是中国共产党民族纲领政策逐渐形成的关键时期，尤其是长征过程中，中国共产党与少数民族的密切相处，直接对我党的民族理论和民族纲领政策的制定产生了重要的影响，由此，我们党制定并实施了与北上抗日方针相适应的一系列民族纲领政策，进一步创新发展了民族理论，出色地开展了民族工作。但是，学者们至今尚未对此作专门而系统的研究，因此对第二次国内革命战争时期党的民族纲领政策展开深入研究是十分必要而且意义重大的。　　 本文以第二次国内革命战争时期为时间界限，以中国共产党民族纲领政策为研究对象，以中国共产党的文献资料、回忆录为依据，以文献解读为基础，从民族理论学科的研究视角，综合民族学、历史学、政治学、中国近代史、中共党史、毛泽东思想史等多科学的研究成果，运用资料对比法、调查研究法、逻辑归纳法、文献分析法等方法，对中国共产党在第二次国内革命战争时期的民族纲领政策进行回顾、总结和理论思考。在总结这一阶段民族纲领政策的基础上，努力发现新的学术理论亮点，为进一步丰富和完善这一时期中国共产党的民族纲领政策的研究出一份力。本研究分为五个部分：第一章介绍第二次国内革命战争时期民族纲领政策形成的背景，包括国际形势和国内的状况，着重介绍当时我国民族地区和少数民族的情况。第二章论述第二次国内革命战争时期的民族纲领，包括纲领的提出、制定、主张和内容。这一时期的民族纲领主要是，主张民族自决权、建立联邦制共和国，具体纲领包括:关于少数民族的解放，在少数民族中建立党组织，建立少数民族革命武装和革命政权等。第三章论述第二次国内革命战争时期中国共产党的民族政策。这一时期党的民族政策主体是民族平等和民族团结政策，在此基础上提出其他具体政策:少数民族上层的统一战线政策，培养少数民族干部政策，少数民族宗教信仰和风俗习惯政策，少数民族文化教育和语言文字的政策，少数民族经济政策等。第四章论述中国共产党的民族工作开展情况。包括党在少数民族地区发动的土地革命，宣传党的民族纲领政策，在民族地区建立革命根据地，进行民族区域自治的最初尝试，培养少数民族干部，发展少数民族地区文化教育的努力等。第五章阐述第二次国内革命战争时期民族纲领政策的特点和历史意义，包括这一时期民族纲领政策的新观点新方法，这些纲领政策的落实状况和成效，以及现实意义和当代启示等等。　　 本文的创新点，研究涉及诸多的学科领域，力图广泛收集和运用多家理论学派的研究成果，综合考察各方面的材料，从形态及结构角度对第二次国内革命战争时期中国共产党民族纲领政策进行分析，并最终引向中国共产党的民族纲领政策思索。这将从新的视角对中国共产党的民族纲领政策获得一些新认识，取得比较全面、系统、深入和整体性的研究成果，进一步深化对这一时期中国共产党民族纲领政策的研究。其中，关于党民族工作机构的设置时间的重新认识具有重要意义，1935年8月成立的“中央少数民族委员会”是我们党的历史上第一个设立的主管少数民族工作的专门机构，而非1937年7月中共中央少数民族工作委员会的设立。关于这一时间上的更正，对于党的民族纲领政策和民族工作的认识将会更加全面和深入。总的来说，虽然党在这一时期的民族纲领政策尚未完善，也没有形成完整的民族理论体系，在实施的过程中也存在一定的问题。但是在当时的国内外形势下，中国共产党能够根据中国的具体情况把民族团结和民族平等的政策以法律的形式确定下来，把少数民族的解放与土地革命结合以来，提出建立少数民族革命政权和革命武装等，这些理论、政策的提出和实施，很好地推动了中国共产党的民族工作，推动了中国革命的发展。这一时期的民族纲领政策，是马克思列宁主义的民族理论与中国民族问题具体实际相结合的产物，尤其是长征时期的实践工作，是我国民族理论走向实践的历史跨越，对于我国后来的民族理论的发展做出了不可或缺的贡献。