政府投资建设项目代建制管理模式研究

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随着我国经济的迅速发展,我国的政府投资建设项目越来越多,投资额度也颇为巨大。由此,我国传统的政府投资建设项目模式的弊端逐渐暴露,管理模式存在的弊端导致了投资效益低下。在这种情况下,国务院于2004年7月16日正式批准了《关于投资体制改革的决定》,明确对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。此举,对各地正在进行的政府投资项目代建制试点,无疑具有显著的助推作用。本文试图从理论和实际应用上来研究代建制推行过程中的一些问题,包括国外政府投资建设项目的经验,推行代建制的理论依据,代建制管理模式比较,现阶段代建制机构组建模式比较。在基于分析上,提出完善代建制管理架构的想法和就现行代建制存在问题的几点建议,希望在政府对代建制管理上有所帮助。全文共分为三个部分,第一部分(第一章),主要介绍了研究背景、意义和方法。第二部分(第二章至第四章),主要研究政府投资建设项目管理,我国传统政府投资建设项目管理的弊端,国外政府投资建设项目的经验,推行代建制的理论依据,政府投资项目代建制管理模式的实施与实践,现阶段代建制机构组建可行方式,比较分析代建制管理模式必要性及不足。第三部分(第五章),结合我国政府投资建设项目管理方式的改革思路和方向,对比分析现阶段代建制机构组建的可行模式,提出完善代建制管理架构的想法和就现行代建制存在问题的几点建议。
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