【摘 要】
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十届全国人大常委会已将《违法行为矫治法》列入2005年度立法规划，以取代现有的劳动教养。劳动教养是为彻底肃清新中国成立后暗藏的反革命分子而创立的。发展至今，劳动教养已成为刑罚和治安管理处罚的辅助措施，是具有相对独立性的一种强制性教育改造措施，其产生和发展具有一定的历史必然性。虽然，劳动教养在特定的历史时期发挥了重要而积极的作用，但这一制度本身存在很大的历史局限性。随着我国社会主义法制的逐步完善，特
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十届全国人大常委会已将《违法行为矫治法》列入2005年度立法规划，以取代现有的劳动教养。劳动教养是为彻底肃清新中国成立后暗藏的反革命分子而创立的。发展至今，劳动教养已成为刑罚和治安管理处罚的辅助措施，是具有相对独立性的一种强制性教育改造措施，其产生和发展具有一定的历史必然性。虽然，劳动教养在特定的历史时期发挥了重要而积极的作用，但这一制度本身存在很大的历史局限性。随着我国社会主义法制的逐步完善，特别是立法活动中对人权、程序正义和公正等问题的重视日益加强，劳动教养在合法性方面的先天缺陷、审批程序上的不
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1关境,指海关的监管区域,它不受行政区划的限制。我国海关的关境由于香港、澳门、台湾等地区的存在要小于国土面积。2《中华人民共和国海关法》2000年修订本,即新《海关法》,中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过,自2001年1月1日起施行。下文如无特别说明,《海关法》均指此修订本。3《中华人民共和国海关法》第一章第二条。4羁束行政权力,指通过法律、法规授予
基金会行政管理法律规制是指政府在对基金会进行行政管理的过程中形成的,与基金会管理相关的各项行政法律法规的总称。基金会在中国大陆出现和发展仅有20多年的历史,作为非营利组织的一个重要组成部分,其在扶危济困、提高慈善意识、吸引公民参与、促进政府职能转变和推动社会和谐发展方面发挥的作用日益受到关注。基金会虽然对推动慈善事业发展具有巨大贡献,但基金会也同样面临着公众的质疑和现实的挑战,对基金会进行规范的行
基于传统行政法理论“公权不可处分”,我国目前的行政法学理论以及制度认为:行政争议解决不应当使用调解方式。与这一“禁止调解”形成鲜明对比的则是实践中“和解”、“协调”等变相调解手段的大量运用。为此,有必要重新考虑调解手段在我国行政争议解决机制中的作用和意义。当前我国正在着手构建和谐社会。“官、民”关系的和谐,应是我国构建和谐社会的第一要意。行政争议日趋增多,且相当一部分争议不能得到有效化解,容易导致
行政权是行政法的核心内容,是行政法研究的基础和关键,行政组织、行政行为、行政监督等一系列理论问题和实践问题都围绕着如何有效运用和控制行政权展开。从制度构建的前提来看,行政权概念应当是行政法学科的支撑性概念,这一理论研究的广度和深度不仅影响到行政法学其他问题的研究,同时还具有非常重要的现实意义:行政权运行的好坏将直接关系到国家政府的职能分配、机构运行,关系到人民群众的切身利益,关系到政府的形象乃至行
本文从2004年《中华人民共和国宪法》修正案第十三条所规定的“公民的合法的私有财产不受侵犯”出发，对中西方公民私有财产权保护的历史沿革及公民私有财产基本内容做以简单介绍，阐明对公民私有财产权加强行政法律保护力度的重要意义。文章同时论述了我国目前对公民私有财产保护的现状，并说明进行全面的私有财产权法律保护应遵循的原则。针对现状及行政法律保护原则，笔者从行政立法、执法和救济三个方面就当前如何健全完善我
随着《医疗事故处理条例》的施行，各类医疗纠纷逐渐成为审理中的热点和难点问题。医疗损害赔偿纠纷归根结底是在医疗过程中因医疗行为发生的不当人身损害而引发的损害赔偿纠纷，属于民事法律规范调整的范畴。在民事侵权理论中，过错作为构成要件之一，存在故意和过失两种形态。过错的概念在演变过程中有主观说和客观说两种主要观点，就其本质而言，过错属于行为人主观心理状态，但考察的标准是客观的。在医疗损害赔偿理论中，对于责
本文以强化对公民权利的保护和实现良法之治为着眼点，在对我国相关基本法学理论检讨和对法治现实中的困惑反思的基础上，提出我国应当明确公法与私法相区分的原则，厘清行政法与民法的调整界限，以防止公权力对私域的侵犯，培育私权意识与私法观念。同时，将公法私法化、私法公法化现象作为行政法与民法的衔接进行简要阐述。就法律基础理论而言，我国学界在一些根本法律问题上还存在这样或那样的局限：通说关于“法律是统治阶级意志
非诉行政执行是我国行政强制执行制度的重要组成部分，从我国目前情况看，非诉行政案件的数量远远超过行政诉讼案件。而我国现行法律法规对其做出的规制却很少、很不明确、甚至法律条文间还存在相互矛盾，因而造成非诉行政执行司法混乱的现状。对此，迫切需要理论研究上的深入，并带动法律制度的完善与健全。本文拟在总结现有的研究成果和实践经验的基础上，进一步展开分析和讨论，提出解决对策，以期对当下正在进行的行政强制立法及
公民的信息获取权是一项基本的民主权利。保障公民信息获取权，是对公民人权的一种尊重，也是民主社会健康发展的必要条件。二战以后，各国纷纷制定信息公开法案来保障公民信息获取权。改革丌放以来，我国在行政公丌制度建设方面积极探索，取得了一些成绩。但是，公民信息获取权的宪法地位尚未明确，公民信息获取权法律保障制度还未形成一个系统而完善的体系。因此，本文首先对公民信息获取权的基本理论进行了阐述，继而对外国这一方
我国医疗事故赔偿制度是我国医疗纠纷处理机制中的一项重要的制度，它自建立以来得到逐步的完善，但是仍然存在许多缺陷，导致社会各界对此提出诸多质疑，甚至有学者提出废除该项制度。突出的表形在医疗事故技术鉴定不公正、法律适用二元化、赔偿标准太低及举证责任分配不合理等方面。但是我们也应当看到医疗行为存在诸多的特殊性，医患双方应当相互了解、相互信任，共同建立和谐、稳定的医患关系。本文采用比较法、历史法和实证主义