进入新常态以来,我国实体经济增长速度放缓、房地产市场拐点等一系列问题,严重制约了地方政府的财税来源。在此背景下,运用多元化金融手段,高效整合社会资本就变得尤为重要。中国地方政府投融资平台既是地方政府进行投融资的重要载体,也是地方政府进行城市建设、实现各项政府职能的重要工具。但是,随着地方现代化进程的不断推进,地方政府投融资平台发展中存在的问题也逐渐暴露出来。一方面,地方政府投融资平台作为支持区域经济发展和基础设施建设的重要融资渠道,融资规模急速扩张,导致地方政府偿债压力不断增大,严重影响地方政府投融资平台与地方政府的正常运转;另一方面,治理结构不健全、担保行为不规范、项目投资效率低、发展战略不清晰等问题日益凸显,地方政府投融资平台对地方经济贡献的作用程度及可持续性受到质疑。在新常态下,必须将地方政府投融资平台与国家创新驱动战略相结合,迅速完成其战略转型和升级。当前,随着针对地方政府投融资平台改革的持续深化,成熟健全的社会主义市场化制度和良好的经济、社会环境将成为投融资平台企业未来战略转型发展的助推器。同时,地方政府的产业结构升级战略也离不开健康成熟的当地平台企业支撑,作为成都市属重要而典型的投融资平台企业,成都市A集团公司将在支持成都市本地产业发展和转型升级的道路上承担重要使命。本文由五部分构成,第一部分绪论,介绍本文的研究背景、意义、内容、方法和思路。第二部分对地方政府投融资平台的发展历程和现状做了简要梳理,并说明了平台企业实施战略转型的必要性。第三部分中,本文以成都市最具有代表性的投融资平台企业——成都市A集团公司为研究对象,结合中国地方政府投融资平台企业的使命、定位理论,对A公司的经营现状和战略发展进行了回顾。在此基础上,对A公司所处的政策环境、经济环境、区位环境进行了分析,并深入分析了A公司内部资源结构以及存在的问题。本文在梳理研究后发现成都市A公司的经营特点和战略发展具有较强的地域特征和时代特征,因此,本文把公司外部环境中存在的机会和威胁与公司内部自身的优势和劣势做配对分析,得出依托环境、顺应时代的战略转型构想,并通过有效的战略实施使A公司的战略转型得以实现。第四部分对A公司战略转型的发展原则和目标做了详细梳理,确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展原则并提出了五大改革创新目标。在提出战略转型决策后,第五部分介绍了在转型战略的实施上,A公司需要搭建专业化的资本运作体系,市场化的商业运营体系以及协同化的核心业务体系。最后,本文从优化管理结构、推进品牌统一、完善内部治理、专注战略协同、加强信息管控等五个方面,具体介绍了A公司战略转型发展的保障措施。