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对我们这样一个“未富先老”的发展中国来说,老龄化社会的快速到来,是使老年人照顾成为一个重要的现实问题。研究城市社区居委会组织对老年人照顾的实践和问题,对探索老年人照顾的策略或模式具有一定的现实意义。 本论文以张掖市甘州区西街小寺庙社区居委会组织对老年人社区照顾的个案为例,通过实地调查、并用文献法和访谈法获取第一手资料的基础上,结合自己的工作体会,描述了居委会组织对老年人社区照顾的实践过程,总结了居委会组织对老年人社区照顾的经验,分析居委会组织对老年人社区照顾中存在的问题及原因,构建了完善居委会组织对老年人社区照顾的对策建议。 本论文研究发现,居委会组织对老年人社区照顾的经验有:(一)加强养老基础设施建设和资源利用,进一步完善服务网络;(二)依托现代信息技术手段,实现“一键通”服务;(三)抓队伍、明责任,延伸领域献爱心;(四)依托社区志愿者协会,推进社区照顾居家养老服务新突破;(五)充分发挥党组织和党员的作用,开展贴心服务;(六)立足居委会老年照顾中心,开展“四心”服务。居委会组织对老年人社区照顾存在的不足有:(一)管理水平低;(二)社区照顾服务偏重保障和低层次家政服务,覆盖面不够;(三)服务内容单一,吸引力不足;(四)缺乏有效的考核评估制度,服务目标盲目;(五)政策扶持、引导的投入力度不够,社会参与度不高。产生上述不足的原因有:(一)对社区照顾服务认识不足;(二)社区照顾供需不平衡;(三)社区照顾人力资源的限制;(四)社区照顾制度没有落实。 本论文对居委会组织对老年人社区照顾提出了一些可行的对策建议:(一)提升各级各部门的思想认识;(二)建立相对稳定的专业服务队伍;(三)整合服务资源,提升服务内容;(四)建立养老服务评估制度;(五)提倡老年自治。同时,本论文还建构了居委会组织对老年人社区照顾实践措施,具体内容有:(一)加强队伍建设、完善培训体系;(二)推行实施“一卡通”,畅通自主选择;(三)建立孝道红黑榜,加强教育引导;(四)探索建立社会养老服务“储蓄”制度。