成年人意定监护制度研究

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我国成年人意定监护制度将主体适用范围扩至有意愿设计自己未来被监护生活的所有完全民事行为能力人,它的确立也使除老年人外的其他成年群体基于各类原因产生的意定监护需求有了制度支撑,实践中监护需求的多元化发展也在不断推进相关部门、组织对成年人意定监护领域进行积极探索。然而,该制度现阶段于我国而言仍处于运行初期,虽在年龄范围、设立形式方面较于此前有所进步,但《中华人民共和国民法典》(下称“《民法典》”)及相关司法解释对其受托主体资格、设立与启动规则、监督机制方面的规定仍过于原则化,未对该制度的实施细则进行补足,缺乏可操作性。为将这种新型监护制度发挥其应有的效能,须有针对性地对其进行细化与完善。除引言外,具体分为以下四个部分:第一部分是对意定监护的相关理论进行阐述,包括对意定监护概念、意定监护协议性质进行界定以及意定监护基本理念的介绍,为后续研究与论述奠定基础。第二部分是梳理我国成年人意定监护制度的相关法律规范及实施情况,理论层面主要以意定监护的立法理念与《民法典》第33条、第36条以及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>总则编若干问题的解释》(下称“总则编司法解释”)第11条为依据,实践层面主要以意定监护协议公证案例、司法判例及典型案例为依托,双重视角下形成对我国意定监护制度现行状态的立体认识,并分析已暴露出来的焦点问题。第三部分通过考察美国、英国、德国、日本四个具有代表性国家的成年人意定监护制度,分析它们的优势及问题所在,立足于我国的基本国情选择性地借鉴适合我国发展需要的理念与规范。第四部分针对前文提到的问题,结合我国现实情况与域外国家意定监护制度的利弊,提出解决问题的具体思路与措施,包括完善受托主体相关规范,增设监护协议设立保障程序、明确意定监护启动规则、分层次健全克服一般监护监督规则局限性的意定监护监督机制四个方面对我国成年人意定监护制度进行补足与细化。
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