农机安全生产是全社会安全生产的一项重要组成部分,也是国家安全生产13个重点行业之一,切实做好农机安全监管工作对预防农机事故,保障农机行业和农业农村经济稳定发展具有重要作用,必须高度重视。近年来,一方面,在国家和政府政策扶持、农业技术发展、农村劳动人口减少、农民生活水平提高等多方面因素的共同作用下,各类新型农业机械保有量快速增长,农机作业领域亦不断拓宽;另一方面,在政府简政放权、权力重心下移的改革大背景下,乡镇基层农机安全监管机构由于各类因素的限制,压力陡增却无力应对。而长期以来的学术研究对基层农机安全监管工作关注不足,当地政府缺少具有针对性、可行性的应对之策。基于农机安全监管的这一现状,本文在参考前人的研究成果和当地监管现状的基础上,对Y市乡镇农机安全监管问题进行了分析研究,提出提升基层农机安全监管水平的有效对策和发展模式。本文以政府规制理论、标准化管理理论、安全监管理论为分析工具,通过对Y市乡镇农机安全监管成效及监管主体、监管客体等方面现状的定量和定性分析上,将现阶段Y市乡镇农机安全监管面临的问题归纳为农机安全监管人员结构不合理、监管机构职能弱化、农机监管装备不完善、农机从业人员法律观念淡薄,安全意识差四个方面。通过对其问题产生的原因分析探索出健全乡镇农机安全监管体制、增加市、县两级农机主管部门项目化扶持、加强乡镇农机监管机构队伍建设、创新农机从业人员培训方式四个方面的改进对策,并就各对策的执行性和可能存在的优缺点进行了分析和讨论。