随着计算机网络技术的飞速发展和Internet的普及，无纸化办公已成为一种时代需要。为给市级干部自主选学工作带来方便，同时提高市级干部自主选学工作效率和质量，使组织部门、培训机构、学员单位以及学员能较轻松地参与进来，很好地做到教学监督、专题优化、师资提升以及延伸效果。本课题设计出一套专门针对地市级别的市级干部自主选学系统。该系统充分实现了干部自主选学的各环节，从学员注册到选学，再到学习上课，最后成绩查询；从教师的确定，到课程专题的设置，再到教学计划的安排，再到上课的组织、最后到成绩录入和统计查询；从管理员的建立，到区域和单位资料的维护，再到教学过程中的管理员协助，最后到管理员的教学监督。总共包含三类流程（包含学员选学、教学管理和选学组织监督）和五类对象（包含干部学员、单位管理员、教师、教学管理员和系统管理员）。本文从自主选学的现状和发展趋势开始叙述，结合研究动态、市场价值和研究意义提出问题，依据软件工程理论和数据库系统设计的理论，对系统的需求分析、概要设计、系统结构、业务流程、系统模块和系统功能进行分析与设计，分别设计出用例图、E-R图、时序图、系统结构图、业务流程图和功能层次图。将系统分为基于.NET的WEB网站子系统、基于JavaEE的移动代理子系统以及基于JavaME的移动客户端。采用了ASP.Net、C#.Net和SQL Server2000专业技术基于IIS进行实现了WEB网站子系统，实现了学员模块、单位管理员模块和其他管理员模块三个模块。采用JavaEE和HttpClient专业技术基于Tomcat实现了移动代理子系统。采用JavaME和LWUIT专业技术基于MIDP2.0和CLDC1.1实现了移动客户端子系统。在文章的后面分功能点叙述具体的程序实现，给出了程序界面和具体的关键性代码。最后给出测试过程和测试结果。最终描述出一套可用性较强的市级干部自主选学系统。本系统应用于惠州市市委组织部干部培训科和惠州学院成教处共同组织的2011年惠州市市直机关和事业单位的干部自主选学培训工作，并且收到良好效果。