我国金融业混业经营趋势下的防火墙制度研究

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金融防火墙理论伴随着国际金融混业经营的发展而兴起,并在美、日等国的金融立法中均有所体现。 我国当前金融改革的过程中,分业经营下的金融法规出现了松动,现实生活中出现了一批金融控股公司和准金融控股公司,混业经营趋势逐步显现。面对金融混业经营趋势下的风险问题,我国的金融法规方面存在制度缺失。为了解决这个问题,本文提出在我国构建金融防火墙制度来弥补制度缺失。 本文采用理论与实践相结合的方法,将金融防火墙理论与各国实践相结合,提出供我国借鉴的经验。在我国的防火墙体系设计中,本文按逻辑分析的方法提出市场准入、资金、业务、信息、资本充足率、市场化管理、市场退出等七个方面的金融防火墙建议,并通过一个金融集团的成本收益模型对防火墙制度绩效评估,从而说明在防火墙的严密性方面要逐步放宽金融防火墙的限制,这一点已在美国的金融防火墙发展过程中有所体现。同时,为了防范金融集团将金融防火墙作为一种抗辩理由为自己的责任开脱,本文提出在防火墙制度中有必要对这种自律性的机制创设例外性原则。 本文的创新之处在于在对我国目前的金融现状、制度进行分析的基础之上,较系统的提出我国金融防火墙制度的设计思路与设计方案,并结合我国实际,提出金融防火墙制度的政策建议。
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