城中村是缘于我国城乡二元管理体制并在城市化进程中快速形成的一种过渡型社区。这种过渡型社区虽然“身”在城市，但却继续保留农村体制和建制，既无法享受城市基础设施建设、公共服务以及社会保障的阳光，也由于环境脏乱、市政设施不配套、治安混乱等，造成了诸多的社会隐患和城市问题，严重阻碍了城市现代化的发展进程，城中村改造成为了各地城市化进程中的必经之路。笔者认为，城中村改造分为“硬件改造”和“软件改造”两方面，旧村改造属于硬件。本文所指的治理改造是软件方面，诸如一些传统的体制性问题、村民的市民化等。而且这些因素与旧村改造相比，更具稳定性和持续性。因此，研究如何破解这些制约城乡一体化的“软件”难题，对于全面解决城中村问题具有非常重要的意义。　　 本文首先从昆明市城中村的现状考察出发，对城中村的外部生态环境--城中村的分布、人口、经济、社会文化环境以及管理体制等进行概述。然后从社区治理体制、治理组织体系及职能以及社区参与三方面对马村社区的治理情况进行客观介绍，分析社区在治理过程中存在的一系列问题，包括居企不分的社区治理体制、社区居委会权威性不高，角色尴尬、股份合作社存在的问题以及村民的市民化程度低等，并从历史、制度以及经济等层面深入分析产生问题的原因，然后结合马村实际，在借鉴现有研究成果的基础上，提出解决对策。最后，在对个案研究分析的基础上，围绕城乡一体化的发展目标，从政府的规划、基层管理体制的改革、农村集体经济的改革以及村民市民化等方面对城中村治理新模式进行了一些思考，作为本论文的理论升华部分。通过对城中村治理的调查研究，笔者认为城乡一体化是解决现有城中村问题和防止生成新的城中村的战略指导思想和价值取向，解决城中村问题的一系列对策、途径都应以此为出发点和归宿。