近年来，肉牛业在我国畜牧业中迅速崛起，新野具有优越自然条件和良好的地理位置，成为发展肉牛产业的首选之地，然而，新野县的肉牛出栏量在全国并没有占据领先地位，可见在新野县发展肉牛养殖业具有非常大的进步空间。由于受到传统的肉牛养殖思想的影响，再加上技术水平发展滞后，从最初的肉牛良种繁育到屠宰加工，肉牛产业链各环节连接不够紧密，生产效率低下。新野县具有肉牛生产优势，县政府积极进行招商引资，加大肉牛产业发展的支持力度，重点培育龙头企业，但是加工企业布局分散、规模较小，这严重影响了新野县肉牛产业的发展，导致区域竞争优势不能充分体现，阻碍了新野县从畜牧业大县向畜牧业强县迈进的步伐。本文首先简单介绍了肉牛产业集群研究背景和意义、国内外研究综述、研究方法和思路、研究内容与技术路线、论文创新之处等。阐述了产业集群的概念和内涵，对产业集群的相关理论进行了描述。其次，对新野县肉牛产业集群发展现状及其形成机理进行定性分析，从而得出新野县肉牛产业集群发展水平综合评价。最后，根据上述分析，寻找发展中存在的问题，在文章最后提出促进肉牛产业集群发展的切实可行的建议。本研究的创新性成果主要是，将产业集群思想运用于肉牛产业的发展当中，并借鉴较成熟的工业区产业集群发展经验，并根据新野县肉牛业发展的实际情况，来进行分析研究。这是从一个全新的视角研究肉牛产业发展问题，将进一步拓宽新野县发展畜牧业的思路。在本文的研究过程中，主要采用了实证与规范分析相结合、定性与定量相结合、比较分析及模型分析等方法。